解讀2： 齊河納入衛(wèi)星城 不受行政區(qū)劃制約
齊河和章丘、濟陽、商河、平陰一起，被列入衛(wèi)星城的范圍中。齊河并不在濟南的行政區(qū)劃范圍內，納入到濟南的衛(wèi)星城范圍，為何會有這樣的定位？這是否意味著未來相關城市行政區(qū)劃的調整？
衛(wèi)星城也成為《規(guī)劃》中的一大關鍵詞。規(guī)劃公示稿中給出了一張2020年濟南都市區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模等級結構表，齊河和章丘、濟陽、商河、平陰一起，被列入衛(wèi)星城的范圍中。
“衛(wèi)星城有著明確的定位，它們是中心城市功能在郊區(qū)的擴展節(jié)點，與中心城有著密切聯(lián)系。”有關專家說，齊河非常符合衛(wèi)星城的功能定位，從城市距離來看，齊河離濟南主城的距離跟長清離濟南主城的距離是差不多的，齊河屬于濟南西北方向的近郊位置，有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。《規(guī)劃》首次引入衛(wèi)星城，不局限于行政區(qū)劃的管轄和約束，主要是從大的都市區(qū)概念出發(fā)來確定的。“濟南大都市區(qū)”也是此次《規(guī)劃》中的一大亮點，這也是這個概念的首次亮相。
濟南大都市區(qū)是什么意思呢？有關人士說，濟南大都市區(qū)，是指一個高密度的人口核心地區(qū)（大城市）以及與其有著密切社會經濟聯(lián)系的、具有一體化傾向的鄰接地區(qū)的組合。簡單來說，就是人口密度、經濟密度都較高的經濟區(qū)域，有較大的城市作為支撐，有密切經濟聯(lián)系的地域作為組合。由此看來，齊河跟濟南的關系正好符合這樣的定位，這也是本著區(qū)域一體化發(fā)展的根本目的做的規(guī)劃，定位成衛(wèi)星城，在基礎設施、招商引資等方面都可以帶動齊河的發(fā)展。
《規(guī)劃》提出的濟南大都市區(qū)以濟南中心城區(qū)為核心，由都市中心區(qū)、都市拓展區(qū)、都市一體化發(fā)展區(qū)組成。齊河、商河、平陰都屬于都市擴展區(qū)。
“國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃對行政區(qū)劃提出了改革要求：要適應新型城鎮(zhèn)化的需要。”有關人士說，濟南的行政區(qū)劃范圍具有擴大的潛力和空間，未來增加2至3個區(qū)縣是非常必要的，將來行政區(qū)劃如何調整，目前還沒有定論。
