25日，山東省教育廳公布山東省首次在9所高校試點綜合評價招生。這一政策的公布，打破了高考“一考定終身”的堅冰，被很多業(yè)內人士贊為意義重大的考試招生制度改革。連日來，記者采訪中發(fā)現，由于是首次試點，無論是部分試點高校的招生簡章，還是考生對待綜合評價招生的態(tài)度，這一里程碑式的改革，卻或多或少還存在著部分瑕疵。
不少一線的高三老師坦言，這一政策，基本上是學校里那些成績上躥下跳，卻又有一定偏科考生的福音，至于部分尖子生，對于這一招生政策并不感興趣。
打破一考定終身的堅冰
高校試點綜合評價招生，是我省為推進分類考試、綜合評價、多元錄取考試招生制度改革的重要組成部分。政策的出臺，在很大程度上被稱作“里程碑式”的改革，打破了一考定終身的堅冰，邁出了素質教育的關鍵一步。
從總體來看，目前的高考仍然處在應試教育的階段，對大部分考生來說，高考“一考定終身”的性質并沒有從根本上得到改變。即便是已經存在十余年的自主招生模式，推行多年之后發(fā)現，自主招生已逐漸淪為高校“掐尖”的重要方式，尤其是部分985高校的自主招生政策，基本會把成績排名頂尖、又有奧賽省級賽區(qū)一等獎榮譽的考生，招致麾下。
像今年北大和清華的自主招生，從通過初審的名單來看，北大多達1257人，清華也多達755人。像省實驗中學、歷城二中、章丘四中等名校中通過北大清華初審的考生，絕大部分都有各類競賽的一等獎證書。像通過北大自主招生初審的歷城二中的王騰輝和王淑鋮，獲得第29屆中國化學奧林匹克決賽的金牌，不過，由于沒有入選奧賽國家集訓隊，所以，這一優(yōu)異成績可以當作自招的敲門磚。而通過清華自主招生初審資格的省實驗中學的張昊霖和陸候祥，主要獲獎經歷就是第29屆中國化學奧林匹克（初賽）（省級賽區(qū)）一等獎。
畢竟，奧賽獲獎的是少數。對于大部分高考生來說，通過考試升入大學，還是最主要的渠道。
知名教育專家熊丙奇告訴記者，取消高考加分后，將主要通過自主招生和綜合素質評價來引導學生發(fā)展個性、特長、綜合素質。其中，自主招生主要是90所學校的5%自主招生，主要針對的是獲得國家、省級以上競賽獎項的有學科特長和創(chuàng)新潛質的學生，名額在2.5萬名左右，占不到高考總人數的0.3%。在這種情況下，如何對每個學生都進行綜合素質評價，并把綜合素質評價納入高考，就顯得十分重要。
在他看來，山東的此次試點，可謂打破了一考定終身的堅冰，是一個不錯的開始，無論是教育主管部門的力度，還是試點高校的數量，都是一次很好的嘗試。
存在瑕疵？部分高校被指“沒誠意”
山東省今年有9所高校將組織開展綜合評價招生試點。不過，由于綜合評價招生計劃納入當年招生計劃的大盤，并且，綜合評價招生如果沒錄滿，計劃數將納入當年統(tǒng)招計劃，因此，部分高校的招生方案，被很多考生和家長批評“毫無誠意”。
在試點的9所高校中，最被考生和家長詬病的，莫過于哈工大威海分校。在該校最先公布的報名條件中，要求高中學業(yè)水平等級考試10個科目全部為A，之后，學校又悄悄撤下簡章，改成了9A，并且，要求高中三年的學業(yè)成績排名，位于年級的前5%。而從提供的招生專業(yè)來看，一個是生物工程，一個是船舶與海洋工程，而這兩個專業(yè)，其實并非該校的特色專業(yè)或者強勢專業(yè)。
“年級前5%是個什么概念？要是在省實驗中學，這個成績基本就是北大清華復旦浙大的水平，要是在歷城二中，也能上個很好的985高校，根本不可能去考哈工大威海分校。”一名高三班主任告訴記者，照哈工大威海分校的報名條件，相信沒有多少人會選擇這所高校。
同樣被指責沒誠意的，還包括中國海洋大學。今年該校投入綜合評價招生的計劃僅有24人，并且全部集中在英語專業(yè)。事實上，海大的英語專業(yè)并非特色，專業(yè)排名在全國也不靠前，巧合的是，往年海大的外語類專業(yè)，都還能從外語類保送生中或者自主招生中分得一杯羹，今年把綜合評價招生的指標分配給英語專業(yè)，有業(yè)內人士分析可能與此前招生不理想有關。
省內的山東大學，在幾所部屬高校中算是最有誠意的。成績排名放寬到了年級前10%，并且沒有任何競賽獲獎要求。不過，與自主招生全部投放強勢學科不同，此次綜合評價招生投放的專業(yè)，學科排名并不突出，并且還全部放在了今年準備招生的青島校區(qū)。此舉，被很多業(yè)內人士看作是對青島校區(qū)生源的一個有力補充。
“自主招生名額，如果完成不了教育部分配的計劃，剩余計劃作廢；而綜合評價招生的計劃如果完成不了，則把剩余計劃納入當年的統(tǒng)招當中，對高校來說基本不受影響。”一所試點高校招辦負責人告訴記者，部屬高校因為有自主招生，他們能從中掐到部分尖子生，綜合評價招生對他們的吸引力不夠大。
招生實踐：對尖子生吸引力不大
與部屬院校的“沒誠意”相比，幾所省屬高校則誠意滿滿，在謹慎地規(guī)定著招生條件的同時，又希望能網羅來更多高分考生。盡管幾所試點的省屬高校都拿出了最強勢的學科和專業(yè)，但是對高中的尖子生而言，吸引力其實并不大。
青島大學此次誠意很足，就連學校的王牌專業(yè)——臨床醫(yī)學5+3，都拿出來參與綜合評價招生試點，就是希望在第一年的試點中能一炮打響。而青島科技大學此次也拿出強勢學科化學與化工類，山東財經大學最強勢的金融學和經濟學，山東師范大學把12個師范類專業(yè)全部納入。單單從專業(yè)來看，幾所試點高校投放的專業(yè)中，很多都是該校在高考中錄取分數線最高、師資力量最強、學科排名最靠前的專業(yè)。
即便如此，還是對尖子生們吸引力不大。“級部前幾十名考生目標很明確，就是985或211名校，如果讓他們參加這個綜合評價招生，很多人即便過了線也不會選擇這些學校。”省城一所高中的高三班主任告訴記者，現在正是高考備考的關鍵時刻，這一系列材料沒有三五天根本準備不完，不少考生就會直接放棄參與。
那么，今年首次試點的綜合評價招生，究竟對哪部分考生吸引力最大呢？
對此，多名受訪的高三班主任均坦言，對于部分學習成績不穩(wěn)定、忽高忽低的考生，他們會比較積極地參與，而如果他們還有點兒偏科，對數理化或某一學科有特長，那么，就相對更適合綜合評價招生，一來可以為高考分數兜底，即便考砸了，還可以通過面試環(huán)節(jié)挽回損失；二來他們可能有部分科目的奧賽獲獎經歷，在應對學科特長的面試中，或許還能占到一些優(yōu)勢，因此，這部分考生很可能就是這一政策的受益者。
能否推廣？面試成本高，大范圍搞不現實
其實，這種綜合評價招生模式，南科大早已實行多年。“我就是通過6：3：1綜合評價錄取進的南科大，這種模式更能考出學生肚子里真正有多少‘干貨’。”就讀于南科大物理專業(yè)的學生小陳告訴記者。
而從山東省此次試點的9所高校來看，綜合評價所選取的三個維度，分別是高考成績、綜合測試成績和學業(yè)水平考試，高考成績所占的比例，省教育廳要求不得低于50%。部分試點高校選取了70%的比例，也有的是60%。
那么，這一錄取模式能否大范圍推廣呢？對此，高教研究專家仲偉俊認為，這種模式兼顧高考成績、學生綜合素質和平時成績，其取向值得肯定，但能否大面積推廣還不好說。和仲偉俊一樣，一所試點高校招辦負責人表示，他非常贊成多元化評價錄取學生，但也要考慮社會成本。
這名招辦負責人解釋說，每年自主招生季，都會有不少家長陪著考生參加面試，而自主招生畢竟是小范圍的，高校招生錄取如果都面試，會牽動多少家長奔波勞頓？面試的時間，恰逢高校的期末考試季節(jié)，場地、專家、人工成本、時間成本等，都需要考慮，可以說，高校的面試工作量會大大增加。盡管如此，作為對現行高考制度的重要補充，他還是建議，希望主管部門把更多的招生自主權下放給高校。
當然，也有不少招辦主任存在這樣那樣的擔心：綜合評價錄取也給高校招生增加了不確定性，如何能保證錄取指標完成情況呢？像有的通過初選的考生，可能高考成績不達標，而各方面都達標的考生，在填報志愿時又會“移情別戀”。所以，在他們看來，高校目前不大可能完全通過綜合評價錄取招生。
（生活日報記者 王富曉）
