近日,《濟南市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)督管理暫行辦法》(征求意見稿)向社會公布,一直處于“真空”地帶的小區(qū)自動售水機終于要有人管了。征求意見稿稱衛(wèi)計委、工商行政管理(市場監(jiān)督)、住房保障等多個部門將負起監(jiān)管責任。 《濟南市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)督管理暫行辦法》正式稿尚未推出,但即使有了相關(guān)部門管理,是否就能意味著小區(qū)自動售水機就不存在安全隱患了?
大多“三證全無”
必須要落實主體責任

在采訪中,多個品牌直飲水機公司都聲稱“每年都有相關(guān)部門定期抽檢水樣,絕對符合直飲水標準”。山東飲料協(xié)會飲用水專業(yè)委員會陳建海說,事實上小區(qū)自動售水機一直是“三證全無”,無證生產(chǎn)、無證經(jīng)營、無稅務(wù)登記。
此次征求意見稿中厘清了各部門對現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的管理責任,其中衛(wèi)生計生行政部門負責本市轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督管理。“衛(wèi)生計生部門發(fā)現(xiàn)取得衛(wèi)生許可未辦理營業(yè)執(zhí)照、虛假宣傳和非法轉(zhuǎn)供水、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置違反城市管理規(guī)定、檢驗機構(gòu)出具虛假水質(zhì)檢測報告等行為的,應(yīng)當通知或者移送工商、市政公用、水行政、住房保障、城管執(zhí)法、節(jié)水等相關(guān)部門依法處理。”
小區(qū)自動售水機管理的首要環(huán)節(jié)就是規(guī)范完善售水企業(yè)的證件,讓售水企業(yè)“收編”管理,不能再是野生軍。根據(jù)征求意見,衛(wèi)生計生部門將主要負責檢查沒有營業(yè)執(zhí)照的售水商,但營業(yè)執(zhí)照的辦理應(yīng)該向工商部門申請,并且衛(wèi)生部門也沒有處罰權(quán)。
“多部門監(jiān)管就相當于沒有監(jiān)管。”陳建海提出了擔憂。以往,對自動售水機的管理處于“真空”地帶,該意見出臺后意味著終于有人管小區(qū)的自動售水機了,但是陳建海認為,“必須要落實主體責任,管理才會有效率。”