日前，煙臺市政府印發了《關于復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗加快推進中韓（煙臺）產業園建設的實施方案》，在借鑒推廣自貿試驗區改革試點經驗的基礎上，立足對韓開放先行先試，積極探索深化改革、擴大開放的新路徑和新模式。
提升貿易便利化水平
方案中指出，推進中韓（煙臺）產業園建設的實施方案，要加快政府職能轉變，形成覆蓋全市的公共信用信息交換和共享平臺。建立健全以“一網三庫一平臺”為主要內容的公共信用信息系統；在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中推行信用記錄和信用報告制度，逐步建立守信激勵、失信懲戒機制；運用市場化、社會化方式對企業進行監督，形成市場主體“一處違法，處處受限”的監管格局，建立健全企業年度報告公示和經營異常名錄制度；根據具體行業特點，完善專業監管制度，建立與事中事后宏觀監管互補的行業監管措施。
改革投資管理體制。探索試點外商投資便利化專辦員制度，對重點項目由專人實行項目注冊、登記、用地、開工、驗收等環節全程代辦、協辦。項目涉及土地納入儲備、土地招拍掛、建設工程招投標、政府采購等審批部門內部工作流程的，相關審批部門要明確分管領導，確定專人負責項目在本部門和相關環節的流轉，快速審批、限時辦結。加強境外投資事后管理和服務，建立對外投資合作“一站式”服務平臺，完善境外人員及資產安全風險預警和應急保障體系。
提升貿易便利化水平。建立全球維修產業監管制度，對轄區范圍內評估合格的維修企業進境舊機電產品取消備案，低風險產品免于海外裝運前檢驗，加強事中事后監督檢查，降低維修企業經營成本。積極推進檢驗檢測認證機構整合改革。加強與韓國在產品檢驗檢測技術和標準研究方面的合作，逐步擴大第三方檢驗結果采信范圍。
推進金融制度創新
鼓勵新興民營金融機構發展。鼓勵有實力的互聯網機構進入小微金融領域，支持社會資金進入金融服務領域。爭取擴大中韓貨幣互換協議項下韓元互換資金用于中韓貿易雙邊結算業務規模；產業園內銀行業金融機構可與持有支付業務許可證且許可業務范圍包括互聯網支付的支付機構合作，按照支付機構有關管理政策，為跨境電子商務提供人民幣結算服務。在產業園內開展跨境人民幣貸款、股權投資基金人民幣對外投資、個人經常項下跨境人民幣業務、個人對外直接投資跨境人民幣業務、企業發行人民幣債券等創新業務試點，推進煙臺境內企業在韓國境內銀行直接貸款試點。
擴大服務業對外開放。進一步完善跨境電子商務海關監管模式，對符合條件的跨境電商入境快件采取便利化檢驗檢疫措施，鼓勵銀行機構和支付機構為跨境電子商務提供支付服務；爭取在自愿性產品認證領域，允許韓國認證認可機構與我國相關認證認可機構在產業園內開展合作，對韓國本地或在產業園內生產或加工的產品進行自愿性產品認證。為符合條件的韓籍高層次人才入境及居留提供便利，在項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面予以傾斜。 記者 蓋鵬
