爛尾樓成為眾多購房者心中的痛，圖為濟南爛尾樓之一的山大新苑。（資料圖）最近，爛尾長達十年之久的濟南三聯錦繡苑項目終于進入司法處置程序。這是繼彩石山莊后，又一個終于開始解決的老大難樓盤。但看著別人陸續拿到了賠償款，濟南市民王先生卻忍不住焦慮起來。原來，王先生7年前在火炬東第買了一套房子，但如今也成了爛尾工程?？粗埔逼瑓^房價呼呼漲，王先生也盼著自己的房子早點有個眉目。而目前在濟南，像這樣的爛尾項目還有不少。
沒手續就開建，項目停工六七年
13日，記者來到位于濟南唐冶片區的火炬東第小區。據了解，該小區是唐冶片區第一塊招拍掛的土地，也是第一個五證齊全的房地產開發項目。該樓盤早在2007年就已經動工，2008年開盤售房。樓盤一共三期，包括高層、花園洋房和聯排別墅，目前一期的6幢樓已經竣工交房，部分居民已經入住。
但記者發現，雖然當天已經是傍晚時分，小區里來往的居民卻很少。此外，靠近門口處的幾棟樓雖然看上去不錯，但稍往小區內部走，就會發現很多樓房還在施工。中部的一些花園洋房和聯排別墅雖然已經竣工，但也是荒廢的狀態。不少車庫已經淪為“倉庫”，堆滿了建筑材料，有的防盜門則已經銹跡斑斑。一些別墅的花園雖然建有精美的木柵欄，但是由于長時間沒有人居住，院子里已經雜草叢生。
在興隆一村對面，山大新苑幾棟尚未完工的建筑也格外醒目。這些樓的樓頂鋼筋聳立，當初建設時的塔吊也還在，唯獨沒有施工的跡象。據了解，該項目自2009年開始公開銷售，但由于未辦理相應規劃手續，作為違章建筑被城管部門叫停，并于2011年被勒令限期拆除。如今，業主們眼看著自己用血汗錢買的房子一放就是六七年，不光沒建起來，還越來越破敗不堪。
在濟南華能路附近也有一處名為大城小院的爛尾項目。13日，該項目冷清的工地門口貼著一張已經殘缺不全的業主聲明。記者看到，北邊的幾棟樓只蓋到三層，靠近南側一棟樓雖然還是水泥暴露的樓房，但是已經裝上了門窗。門口的業主聲明顯示，2013年他們自己集資四百萬元進行了二次結構建設，安裝了門窗、簡單水電，分發了鑰匙，并實際入住。但工地門口一家燒烤店的工作人員稱，這樣的房子還是太過簡陋，平時并沒見有業主長期居住。
根據此前相關報道，2007年12月，69名購房者在該項目部購買了80套住房。但2013年，因開發商將該項目進行擔保借款后未按期還款，法院查封了該項目的土地和在建房產，導致這片在建的樓房成了爛尾樓。
有開發商接盤，部分爛尾樓開始復工
因開發商股權之爭，槐苑欣城成了濟南西部著名爛尾樓。從2004年破土動工到現在，整個工程已持續12年。日前，在槐蔭區區政府的調解下，槐苑欣城開發商之間的股權之爭基本解決，在短短3個月內，開發商取得三證合一后的企業資質，并具備了建設資質。
13日，記者來到這家位于經十路與營市街交叉口的樓盤處看到，工地南邊的兩棟高層已經全部完工，其他幾棟樓也已復工。此前，槐苑欣城多棟樓的主體建筑已基本完工，如今的施工主要是進行裝修整改等工程?！?號樓已經完工，相關部門正在對其綜合驗收。驗收合格后，房主繳款后便可入住。初期需繳納80%房款，樓體封頂需繳納剩余10%，交鑰匙時結清尾款。”工地辦公人員稱，相對于2號樓，其他樓采取的則是自籌自建的方式。
與槐苑欣城類似，2011年11月下旬，位于濟南市舜耕路南段的舜耕名筑項目和工業南路的東城摩爾項目相繼停工，這兩個樓盤的開發建設均與山東恒華置業有限公司相關。其法人代表劉城卷錢出走，數百戶購房者在交錢之后得到的卻是一棟棟爛尾樓以及“一房多賣”的房屋。據一名業內人士透露，目前，這兩處爛尾樓改裝項目已由濟南舊城開發投資集團有限公司接手。
13日下午，記者在東城摩爾建筑工地看到，小區的主體建筑已經全部完工，三棟十六層的高層建筑挺拔高聳，十分氣派。工地上的塔吊、支架等施工設備已全部撤出，現場一片整潔?，F場工人數量很少，個別工人做著一些散活，如整修停車庫入口地磚等。據工地現場辦公室一名工作人員介紹，東城摩爾已經建設完工，正在做最后檢修。而在舜耕名筑的建筑工地，門口保安稱，該工地的主要工程已全部完工，僅剩下兩三名工人做最后的房屋修繕工作。一名正在修葺洋房門口石階的建筑工人說，自己在該工地已一年，一兩個月內即將完工離開。
想讓爛尾樓復活，光靠注資還不夠
不久前，山東省政府網站上曾發布《關于做好房地產領域易發問題治理工作的通知》，將根據爛尾樓盤的不同類型，規定不同的處置措施。比如對于挪用預售資金造成的爛尾項目，可敦促開發企業籌措資金，恢復項目建設；對于企業自身無力實施的項目，可協調其他有實力的開發企業接盤，盡快復工并達到竣工交付條件；對于債權債務復雜、難以協調接盤的項目，可借鑒三聯彩石山莊項目的處理模式，按“購房者債權優先受償”的原則，通過司法途徑妥善解決，保護購房者權益。
這樣看起來讓爛尾樓活過來的方式有很多種，《通知》中也給出了明確的時間表，要求三年內基本解決爛尾樓等問題。但從實際解決看卻遠沒有那么簡單。世聯行山東區域董事總經理朱江表示，從表面來看，這些樓盤之所以爛尾，共同的原因就在于開發商資金鏈斷裂。不少人認為，只要有新的資金注入或者別的開發商接盤，就能讓業主們的房子“失而復得”。
但朱江表示，資金等都不是問題，關鍵是其中往往牽扯到眾多法律糾紛。以大城小院為例，2013年該項目因開發商一方借款擔保但未按期還款，被法院查封拍賣，相當于一個房子有了兩個東家。朱江表示，這里面的債務債權糾紛如果不解決，項目也不可能從爛尾的狀態里走出來。
此外，爛尾樓難解決的地方還在于其中還有很多潛在的違法違約問題。“很多樓盤爛尾時間太長，因此違約賠款太高，開發商也不敢貿然接盤，承擔這種風險?！敝旖f，已經復工的樓盤，也得益于前期糾紛的解決。比如此前濟南市公安局等部門曾經聯合下發《關于對舜耕名筑和東城摩爾項目購房情況摸底調查的通告》。對兩項目購房人購房情況進行摸底登記，弄清了誰是真正的購房者后，這兩處爛尾樓改裝項目才順利由濟南舊城開發投資集團接手。
朱江表示，總的來說，很多爛尾工程之所以多年來懸而未決，癥結就在其背后錯綜復雜的法律糾紛上，而要想真正解決，還是要依靠法律，比如彩石山莊和錦繡苑的司法處置模式就是可以借鑒的。
?。R魯晚報·齊魯壹點記者 萬兵 王杰）
