齊魯網(wǎng)12月29日訊 （山東臺(tái) 陳琛 于凡）2016年是“十三五”開局之年，這一年，山東攻堅(jiān)克難，全面深化改革，山東廣播電視臺(tái)今天起推出“數(shù)說(shuō)2016”專欄，用數(shù)字梳理山東這一年取得的新成就、新發(fā)展。今天請(qǐng)看第一集：深化改革，讓群眾有更多的獲得感。
2016年，省委深改組先后召開10次會(huì)議，通過改革文件51個(gè)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、行政審批制度改革、國(guó)企國(guó)資改革、金融改革、財(cái)稅改革、科技體制改革，主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
這一年，山東打響“三去一降一補(bǔ)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施“5+4”去產(chǎn)能，提前3個(gè)月完成國(guó)家下達(dá)的540萬(wàn)噸鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，煤炭去產(chǎn)能1960萬(wàn)噸，完成年度計(jì)劃的120.6%，地?zé)捜ギa(chǎn)能4475萬(wàn)噸。完成84戶“僵尸企業(yè)”出清。
去庫(kù)存，山東工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)99%左右，商品房去化周期進(jìn)入合理區(qū)間。去杠桿，山東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到53.5%。
降成本，山東多管齊下為企業(yè)派發(fā)500多億元紅包，使規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本達(dá)87.6元，同比降低0.2元。
補(bǔ)短板，山東著力瞄準(zhǔn)民生領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老衛(wèi)生、旅游休閑等投資增幅均超過20%以上。
這一年，山東將政府“自我革命”繼續(xù)進(jìn)行到底，五證合一、一照一碼，工商注冊(cè)便利化首次向個(gè)體工商戶開放，創(chuàng)造全國(guó)領(lǐng)先的營(yíng)商環(huán)境。截至10月底，山東市場(chǎng)主體發(fā)展到689.8萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶占七成以上。
這一年，山東國(guó)企國(guó)資改革朝著深水區(qū)挺進(jìn)，首批選擇58戶企業(yè)開展混合所有制改革試點(diǎn)，并啟動(dòng)服務(wù)混改的國(guó)惠改革發(fā)展基金，募集資金超過100億元。省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管，魯糧集團(tuán)、種業(yè)集團(tuán)等6家省管企業(yè)宣告成立。伴隨改革紅利不斷釋放，省管企業(yè)的成績(jī)單有了一抹亮色，前10個(gè)月，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額153.94億元，同比增長(zhǎng)14.6%。
這一年，財(cái)稅改革進(jìn)一步?jīng)_破固有藩籬，省級(jí)專項(xiàng)資金再壓減10% ，注入“引導(dǎo)基金”，截至10月底，山東政府引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)1451億元，居全國(guó)第二位。“營(yíng)改增”全面實(shí)施，年可減負(fù)320多億元，小微企業(yè)受益最大。
這一年，山東新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)擴(kuò)大到109個(gè)縣市區(qū)，全省各類債券融資達(dá)4900多億元，同比增長(zhǎng)35%。
這一年，全省95.9%的有耕地村和98.1%的承包耕地完成確權(quán)登記頒證任務(wù)，農(nóng)民不僅吃上了定心丸，還可以放心的流轉(zhuǎn)，而且拿到的紅包也多了，全省有1.01萬(wàn)個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，累計(jì)股金分紅21.6億元。
教育、醫(yī)療、住房，百姓關(guān)心的焦點(diǎn)，也是改革的重點(diǎn)。截至11月底，全省累計(jì)投資376.91億元，開工建設(shè)校舍1940.35萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。解決大班額問題，全省新建、改擴(kuò)建1564所學(xué)校，提前完成省政府確定的年度任務(wù)。全省新建、改擴(kuò)建幼兒園2062所。
這一年，看病貴、看病難進(jìn)一步緩解。全省286家城市公立醫(yī)院綜合改革全面啟動(dòng)，比國(guó)家要求時(shí)間提前一年半，僅醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，年減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)11.6億元。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元，服務(wù)內(nèi)容增加到12類45項(xiàng)。完成新一輪藥品省級(jí)集中采購(gòu)，中標(biāo)價(jià)格平均下降16.43%。
一項(xiàng)項(xiàng)改革靶向聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，不僅讓山東經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，也讓百姓生活越來(lái)越有勁兒，日子越來(lái)越有奔頭，一幅嶄新的生活畫卷正徐徐展開。
