新取得立法權(quán)的14市全部出臺地方性法規(guī)
□記者 齊 靜 報道
本報濟南訊 2015年12月1日起，我省17個設(shè)區(qū)的市全部擁有地方立法權(quán)。一年多時間過去了，各市使用地方立法權(quán)的情況如何？記者近日獲悉，截至目前，山東各市人大及其常委會共通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定57件，14個新取得立法權(quán)的市全部制定出臺了地方性法規(guī)，有的還制定了多件實體性法規(guī)，為實現(xiàn)立法與改革決策相銜接，引領(lǐng)和推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會健康發(fā)展提供了法制保障。
為了推進科學(xué)立法、民主立法，加強立法工作現(xiàn)代智庫建設(shè)，2015年10月，省人大常委會與山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、濟南大學(xué)、山東政法學(xué)院和煙臺大學(xué)合作建立了地方立法研究服務(wù)基地。去年2月，省人大常委會首次將33項研究項目委托給各基地研究論證。據(jù)了解，5個立法研究服務(wù)基地依托自身研究優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，共完成30項研究項目，為推進我省科學(xué)立法、民主立法和提高地方立法質(zhì)量提供了智力支持。
由于多數(shù)設(shè)區(qū)的市新取得立法權(quán)，立法工作經(jīng)驗不足、人手不夠，加強地方立法工作機構(gòu)和隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)，成為做好地方立法工作的組織基礎(chǔ)。目前，各地市通過組織法學(xué)專家講座、立法專業(yè)知識培訓(xùn)等方式，加快解決立法人員少、立法經(jīng)驗不足、立法能力欠缺等問題。
