8日上午9點(diǎn)半，濟(jì)南市召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，為為期五天的杭州、合肥、鄭州考察做總結(jié)。沒人想到濟(jì)南會(huì)這么快開總結(jié)會(huì)，因?yàn)樵?日晚9點(diǎn)半，70名考察團(tuán)成員剛剛走下火車。
考察團(tuán)成員們學(xué)到了哪些經(jīng)驗(yàn)，這么急切地想和全市干部分享？在總結(jié)時(shí)，王忠林用了“不大、不強(qiáng)、不美”三個(gè)詞來表達(dá)濟(jì)南和這三座城市的差距。這并不是對(duì)濟(jì)南的否定，而是對(duì)濟(jì)南的鞭策。對(duì)比這三座城市，濟(jì)南到底差在了哪里呢？
山東省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤帶領(lǐng)濟(jì)南市黨政考察團(tuán)在鄭州考察。 濟(jì)南日?qǐng)?bào)“視覺沖擊和直觀感受十分強(qiáng)烈”
“無論是參觀城市還是考察企業(yè)，所形成的視覺沖擊和直觀感受十分強(qiáng)烈。”在大會(huì)的開始，第一個(gè)發(fā)言的濟(jì)陽縣委書記孫斌說起這次考察，有這樣的一個(gè)感想。
這也正是濟(jì)南黨政考察團(tuán)此次實(shí)地考察的目的。為了解放全市干部的思想，濟(jì)南想了很多的辦法，“我們?cè)瓉韯?wù)虛會(huì)大家暢所欲言，尋找發(fā)展當(dāng)中的瓶頸，解放思想，形成共識(shí)。”省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤說，如果說之前的務(wù)虛會(huì)是上篇，那這次走出去尋找差距，就是解放思想的下篇。“我們平時(shí)說思路決定出路、眼界決定思路，出去拓寬大家的眼界，通過拓寬眼界發(fā)現(xiàn)差距，從而解放思想。”
思想的解放，可以有很多種方式表現(xiàn)出來，有膽識(shí)、有氣魄便是其中的重要表現(xiàn)形式。膽識(shí)、氣魄是這三座城市共有的特質(zhì)，也是氣質(zhì)“中庸”的濟(jì)南所欠缺的。
在推動(dòng)科技創(chuàng)新上，敢于下血本，這就是合肥有膽識(shí)、有氣魄的體現(xiàn)。濟(jì)南市委副書記、市長王忠林舉了兩個(gè)例子，一個(gè)是合肥的量子通訊實(shí)驗(yàn)室，合肥市給他們投資20.3個(gè)億，為他們建設(shè)一個(gè)27萬平方米的實(shí)驗(yàn)室。再一個(gè)，為了引進(jìn)清華大學(xué)公共安全研究院，花了30多個(gè)億，建設(shè)37萬平方米的實(shí)驗(yàn)室。
反觀濟(jì)南，對(duì)于推動(dòng)科技創(chuàng)新、扶持企業(yè)發(fā)展等方面也出臺(tái)了眾多的政策措施，但其中有不少政策收效并不理想，為什么？對(duì)此，王忠林表示，在談到此行體會(huì)的時(shí)候，就有考察團(tuán)內(nèi)的干部提出，濟(jì)南出臺(tái)的一些政策管看不管用，就像小鼻子小眼，不疼不癢。一些干部遇問題時(shí)摳條文，在推動(dòng)工作時(shí)畏首畏尾，不敢干。這縱然只存在于部分部門和干部身上，但是通過對(duì)比，王忠林也不禁感嘆道：“和幾個(gè)地方比，確實(shí)差距大。”
杭州繡花功夫搞城建
濟(jì)南還得再精細(xì)些
北方人的性格大大咧咧，但是這種大大咧咧用在城市建設(shè)上，恐怕就不是一件好事了，所以“建設(shè)管理有些粗放”，這幾乎是每個(gè)濟(jì)南人和來到濟(jì)南的外地人都能感受到的。“大紅大綠的廣告、橫七豎八的線桿、亂行亂放的非機(jī)動(dòng)車”，王忠林所提到的這些，在濟(jì)南的街頭隨處可見，嚴(yán)重影響了濟(jì)南的形象。所以，這一次出去，城市建設(shè)也是濟(jì)南要學(xué)習(xí)的課題之一。
別的城市是什么樣的？這次去的三個(gè)城市，可能在每個(gè)人心目當(dāng)中都有一個(gè)過去的形象。“有的同志路上還說，不看不知道一看嚇一跳，對(duì)于一些城市還是原來的印象，可這次出去一看，變了。”王文濤說。
這種城市建設(shè)上的差距，對(duì)比杭州尤其明顯。在杭州，考察團(tuán)參觀了西湖大道，感覺到了一條路的建設(shè)原來可以這么的精心，“真是用上了繡花的功夫。”王忠林說。
城市三分建設(shè)七分管理，城市管理同樣要精心。在杭州，當(dāng)?shù)毓賳T給考察團(tuán)成員講述了一條路是怎么進(jìn)行的“多桿合一”，這樣讓城市顯得清爽整潔。“而濟(jì)南的上空還有子孫十幾代的電線。”王忠林說。
“這次我們感受到了他們城市管理的精細(xì)智慧和城市環(huán)境的整潔有序。”作為主管部門的負(fù)責(zé)人，濟(jì)南市城管局局長在外出考察時(shí)格外關(guān)注了這一方面，“反思濟(jì)南，還有大量的違法建設(shè)沒有拆除，戶外廣告過多過濫的問題沒有解決，大量的臟亂差現(xiàn)象仍然存在，作為城管干部，我倍感壓力。”
目前，濟(jì)南已經(jīng)提出要提升整個(gè)城市的環(huán)境綜合治理。“平、亮、綠、美、凈、齊”，這六個(gè)字正是濟(jì)南未來想要達(dá)到的目標(biāo)。如果這些舉措能夠?qū)嵤氐祝敲次磥淼臐?jì)南，也可以成為一個(gè)經(jīng)得起看細(xì)節(jié)的城市。
簽約到開工只用11天
這速度我們敢想嗎？
在合肥考察時(shí)，有一個(gè)項(xiàng)目給濟(jì)南市發(fā)改委黨組書記張?jiān)涣剂粝铝松羁痰挠∠蟆?011年9月27日正式簽約，到10月8日即開工建設(shè)，聯(lián)想（合肥）產(chǎn)業(yè)基地只用了11天。不僅如此，僅僅8個(gè)月的時(shí)間，聯(lián)想17萬平方米廠房主體結(jié)構(gòu)封頂提前完成，這是“合肥速度”。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，一般情況，像這樣規(guī)模項(xiàng)目在其他城市想要落實(shí)，至少要一兩年的時(shí)間。
再看鄭州，鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為了支持陸港口岸的建設(shè)，投資18個(gè)億，建了56萬平方米的倉庫，2016年1月啟動(dòng)建設(shè)，2017年1月投入使用，只用了一年的時(shí)間，這樣的速度，也讓人感到吃驚了。
這些工作如果放在濟(jì)南來做，速度會(huì)怎么樣呢？可能每人心中都能找到一個(gè)例子來與這些驚人的速度做對(duì)比。
這次考察中，考察團(tuán)專門看了合肥的萬達(dá)旅游城，這個(gè)項(xiàng)目在合肥已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行，從簽約到開工大約用了5個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在每日接待4萬人次，去年國慶長假總的客流量100萬人次。王忠林在會(huì)上提到，王健林有一句話，只有想不到?jīng)]有辦不到，萬達(dá)所有項(xiàng)目，只要和政府簽約，3個(gè)月必開工。而濟(jì)南的萬達(dá)文旅城項(xiàng)目去年8月26日簽約，如今已經(jīng)過去了8個(gè)多月，預(yù)計(jì)下個(gè)月能夠開工。顯然比“3個(gè)月內(nèi)”的期望長了一些，但在這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中也體現(xiàn)出了“濟(jì)南速度”：150天完成2000戶拆遷。
“現(xiàn)在是一個(gè)快魚吃慢魚的時(shí)代。”王忠林說。近一段時(shí)間，從濟(jì)南重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看，濟(jì)南并不甘心做一條被吃掉的“慢魚”。
發(fā)展速度上一不小心就被趕超
眾多的問題積累起來，最終體現(xiàn)在了發(fā)展速度上。“我們不能打盹，因?yàn)檫@次看的這幾個(gè)地方，形成了壓倒性態(tài)勢。”王忠林列出的一系列數(shù)字也傳遞出了沉重的壓力：杭州GDP過萬億，鄭州GDP快8000億元，2008年鄭州是3004億元，濟(jì)南是3017億元，而到2009年鄭州是3365億元，濟(jì)南開始落后，為3350億元，而且這一差距還在繼續(xù)拉大。
一直在濟(jì)南后面緊追的合肥的GDP增幅也比濟(jì)南高了2個(gè)百分點(diǎn)。合肥市委書記宋國權(quán)對(duì)考察團(tuán)說：“濟(jì)南是老大哥，但一不小心我們就和老大哥并齊了。”
濟(jì)南也不是沒有發(fā)展機(jī)遇，只不過很多機(jī)遇并沒有被抓住，王忠林在會(huì)上也舉了幾個(gè)例子。從2003年起，濟(jì)南便開始北跨，卻始終沒有真正跨過黃河，而現(xiàn)在濟(jì)南提出攜河發(fā)展，便是北跨的又一次起點(diǎn)。此外，濟(jì)南的綜合保稅區(qū)和鄭州同時(shí)批復(fù)，但是目前的進(jìn)出口額已經(jīng)和鄭州相差不是一點(diǎn)半點(diǎn)。
看到這些數(shù)字差距的同時(shí)，濟(jì)南也在看這些城市為何會(huì)有這么快的發(fā)展速度：“就是拼，5+2白加黑。”王忠林說。雖然濟(jì)南現(xiàn)在也在努力，但是一對(duì)比就能看出差距。“現(xiàn)在我們?cè)诓疬w，大家覺得不少了。但是鄭州這幾年拆遷，一年拆了1億平方米，4年拆了4億平方米。鄭州城中村有17個(gè)，而濟(jì)南有173個(gè)。”
這些差距，是考察團(tuán)此行最大的收獲。“一個(gè)城市要有時(shí)代感。”王文濤表示，這一次看到的三個(gè)城市都踩到了時(shí)代的浪潮上，對(duì)自身進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位。“我們?cè)诳臻g上怎么邁向新時(shí)代，我們?cè)趪覒?zhàn)略上怎么跟上并引領(lǐng)這個(gè)新時(shí)代？”
找到差距、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)后，這是濟(jì)南的下一個(gè)課題。
（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者劉雅菲）
