國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)通報,對2016年落實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、適度擴大總需求、促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的26個省(區(qū)、市)、90個市(地、州、盟)、127個縣(市、區(qū))予以表揚,并相應(yīng)采取24條措施予以激勵支持。

  通報顯示,國務(wù)院對受表揚地方相應(yīng)部署實施了24條激勵措施。其中,直接給予資金、土地指標獎勵的激勵措施5條,如對土地集約節(jié)約利用成效較好、閑置土地較少的每個市(盟)獎勵用地計劃指標5000畝,每個縣(市、區(qū))獎勵1000畝;對財政管理工作完成情況較好的省(區(qū)、市)計劃單列市所推薦的有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū)),利用督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等,分別給予不低于2000萬元、1000萬元的獎勵。

  山東受到國務(wù)院通報表揚的共有17項,其中,省本級8項,淄博市4項,泰安市1項,威海市1項,青島市2項,濟寧市1項,即墨市1項,鄆城縣1項,榮成市1項,煙臺市1項。

  山東第一項

  超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能目標任務(wù)量,工作成效總體較好的省(市)

  濟鋼

  獎勵

  2017年對山東省(市)在安排工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金時,根據(jù)超額完成目標任務(wù)量情況給予山東省份當年基礎(chǔ)獎補資金一定比例的梯級獎補資金。

  超額完成2016年去產(chǎn)能目標任務(wù)量5%以內(nèi)的,按超額比例給予獎補;

  超額完成2016年去產(chǎn)能目標任務(wù)量5%—10%的,按超額比例的1.25倍給予獎補;

  超額完成2016年去產(chǎn)能目標任務(wù)量10%以上的,按超額比例的1.5倍給予獎補,梯級獎補比例最高不超過30%。

  (財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部組織實施)

  山東第二項

  積極優(yōu)化營商環(huán)境、推進內(nèi)貿(mào)流通體制改革和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、落實外貿(mào)回穩(wěn)向好及外資政策措施成效明顯的省(區(qū))

  獎勵

  2017年對山東省優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擴區(qū)或調(diào)整區(qū)位,優(yōu)先支持其行政區(qū)域內(nèi)1家符合條件且已進入培育期的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提前升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。(商務(wù)部組織實施)

  山東省第三項

  營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序工作成效較好的省(市)

  獎勵

  2017年支持山東省(市)或其轄內(nèi)地區(qū)開展金融改革創(chuàng)新先行先試,在同等條件下對其申報金融改革試驗區(qū)等方面給予重點考慮和支持,在相關(guān)領(lǐng)域加大再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度,鼓勵符合條件的全國性股份制銀行在上述地區(qū)開設(shè)分支機構(gòu),支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。

  (人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會組織實施)

  山東省第四項

  財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況較好的省(區(qū)、市)、計劃單列市

  獎勵

  2017年對山東省推薦的財政管理工作先進典型市(州)、縣(市、區(qū)),利用督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等予以獎勵,每個市(州)獎勵資金不低于2000萬元,每個縣(市、區(qū))獎勵資金不低于1000萬元,并適當體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。

  (財政部組織實施)

  山東省第五項

  地方水利建設(shè)投資落實較好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率較高的省(市)

  獎勵

  2017年對山東省在安排年度中央水利建設(shè)投資計劃時,從大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、流域面積3000平方公里以上中小河流治理、坡耕地水土流失綜合治理等3類項目中選取一類,綜合考慮該類型項目前期工作進展等情況,在平均測算各省份年度中央投資規(guī)模的基礎(chǔ)上,給予提高10%以上額度的獎勵。

  (水利部、國家發(fā)展改革委組織實施)

  山東省第六項

  落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大,促進城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)等任務(wù)完成較好的省(市)

  獎勵

  2017年對上述山東省在安排中央就業(yè)補助資金時給予傾斜和支持。(財政部、人力資源社會保障部組織實施)

  山東省第七項

  易地扶貧搬遷工作積極主動、成效明顯的省

  獎勵

  2017年對山東省通過易地扶貧搬遷中央預(yù)算內(nèi)投資等渠道給予傾斜支持。(國家發(fā)展改革委組織實施)

  山東省第八項

  棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的省(區(qū))

  獎勵

  2017年對棚戶區(qū)改造工作成效明顯的山東省,在安排保障性安居工程中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金時,給予適當獎勵或傾斜支持;對農(nóng)村危房改造工作成效明顯的省(區(qū)),在制定中央財政農(nóng)村危房改造補助資金分配方案時,將激勵因素納入分配因素,按因素法分配補助資金。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部組織實施)

  青島市

  推動工商注冊制度便利化工作及時到位、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好的市、縣(市、區(qū))

  獎勵

  2017年對青島市優(yōu)先選擇為企業(yè)登記注冊便利化改革,社會共治、風險分類監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū),優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權(quán)限,優(yōu)先考慮批準設(shè)立商標注冊申請受理窗口。(工商總局組織實施)

  濟寧市、即墨市、鄆城縣

  推廣政府和社會資本合作(PPP)模式成效明顯、社會資本參與度較高的市、縣(市、區(qū))

  獎勵

  2017年對濟寧市、即墨市、鄆城縣在PPP項目以獎代補政策評審時予以優(yōu)先支持,對于進入中央財政PPP示范項目名單且通過評審的新建項目,投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元,3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元,10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元;對上述市、縣(市、區(qū))在安排中央預(yù)算內(nèi)投資PPP項目前期工作專項補助時給予優(yōu)先傾斜和支持。

  (財政部、國家發(fā)展改革委組織實施)

  泰安市

  土地集約節(jié)約利用成效較好、閑置土地較少的市(盟)、縣(市、區(qū))

  獎勵

  2017年對泰安市給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵。每個市(盟)獎勵用地計劃指標5000畝,每個縣(市、區(qū))獎勵用地計劃指標1000畝。獎勵指標在2017年全國土地利用計劃中單獨列出,納入計劃執(zhí)行管理。

  (國土資源部組織實施)

  青島市、煙臺市

  推動實施“中國制造2025”、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市、直轄市轄區(qū)

  獎勵

  2017年對青島市、煙臺市在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地布局、“中國制造2025”城市智能制造和服務(wù)型制造等試點示范方面予以優(yōu)先支持。(工業(yè)和信息化部組織實施)

  淄博市

  大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯的市

  獎勵

  2017年對淄博市優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),在重大政策先行先試、重大產(chǎn)業(yè)布局和重大項目落地上予以傾斜,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等有關(guān)工作或項目申報中予以優(yōu)先支持。(國家發(fā)展改革委組織實施)

  老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作等工作成效突出的市、直轄市轄區(qū)

  獎勵

  2017年對淄博市區(qū)優(yōu)先支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū),優(yōu)先支持在重大改革和重大政策方面先行先試。(國家發(fā)展改革委組織實施)

  威海市

  公立醫(yī)院綜合改革成效較為明顯的縣(市、區(qū))和試點城市

  獎勵

  2017年對威海市,在公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金下達相關(guān)省(區(qū)、市)后,由省(區(qū)、市)統(tǒng)籌按一定比例或額度給予獎勵。(國家衛(wèi)生計生委、財政部組織實施)

  淄博市

  環(huán)境治理工程項目推進快,重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的市

  獎勵

  2017年中央財政年度大氣和水污染防治專項資金下達有關(guān)省后,由有關(guān)省統(tǒng)籌中央財政切塊下達的資金,安排一定的比例對淄博市給予獎勵。(環(huán)境保護部、財政部組織實施)

  淄博市、榮成市

  落實重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表揚的市(地、州)、縣(市、區(qū))

  榮成

  獎勵

  2017年對淄博市、榮成市在國務(wù)院大督查實地督查中予以“免督查”。(國務(wù)院辦公廳組織實施)