低層住戶不同意咋辦？
濟南千佛山東路30號院4號樓一直想要趕上加裝電梯政策的 “第一班車”。10日，記者在4號樓各單元門上看到了該小區的“電梯安裝意向征詢表” ，上面大部分住戶寫的同意，并簽了姓名。但表上，一名一樓住戶明確填寫著 “不同意” ，并簽上了姓名。記者了解到，無論是在濟南還是其他城市，一樓、二樓住戶對于老樓加裝電梯大多持有不在乎的態度， 個別住戶會極其反對。
除了利益訴求不一樣， 資金問題也是加裝電梯時各樓層容易產生分歧的重要原因。《辦法》中規定，增設的費用主要由同意增設電梯的業主承擔，根據所在樓層等因素， 由業主按照一定的分攤比例共同出資， 分攤比例由共同出資業主自行協商確定。 但在實際中該如何協商由住戶自己商量。
記者了解到， 迫切想要安裝電梯且經濟條件較好的小區業主， 在協商時會相對容易。 但對于只是有初步安裝電梯意愿的小區， 出資問題成為加裝電梯最重要的難關。 濟南陽光舜城小區業主告訴記者， 剛開始只是鄰居們相互傳言， 國家給錢安裝電梯， 但是之后得知個人還要承擔一部分費用時， 不少人的熱情一下子就少了很多。
誰來牽頭協調？
要在樓上安裝電梯， 會涉及多戶居民。 這么多人， 誰來牽頭實施老樓電梯的加裝？ 對此， 濟南市住房保障和房產管理局黨委委員、 副局長張恒志表示， 由于多層住宅產權分別屬于多個不同的業主， 對多層住宅加裝電梯就必然會涉及全體業主的共同權益， 因此， 多層住宅加裝電梯無論是從法理上， 還是從對業主權益的維護上， 實施主體應當是全體業主。
但是， 《辦法》 也明確規定， 既有住宅增設電梯以幢或者單元為單位， “這樣可以盡可能地減少業主數量， 方便業主推選代表作為實施主體” 。 張恒志表示， 同時業主還可以書面委托不超過5名業主， 或者書面委托已售公房原產權單位、 原房地產開發業、 電梯安裝企業、 物業服務企業、 項目管理企業作為實施主體， 負責組織加裝電梯相關工作并辦理規劃、 施工、 質檢等相關審批手續， 以解決個體業主能力不足的問題。
“真正想要安裝電梯的小區，都是老年人，一般牽頭的也是老年人。他們年齡大了， 行動不便， 希望政府在辦理各種審批手續的時候， 能簡單盡量簡單， 能考慮老年人的實際情況。 ” 濟南市民王先生建議說。
是不是所有老樓都能裝？
對于老樓裝電梯， 不少老人， 尤其是高層住戶的老人可謂期待已久。 那么是不是所有的老樓都可以安裝電梯呢？
對此， 張恒志表示， 并不是所有的樓都可以裝電梯， 既有建筑增設電梯應當不改變原有建筑主體結構形式， 同時還得滿足規劃、 建筑結構安全、 消防間距及安全疏散等要求， 而且增設電梯的位置還得在原建設項目用地界址的范圍內。客觀條件滿足了， 還得滿足主觀條件。 據張恒志介紹， 既有住宅增設電梯的意向及初步方案應當充分聽取增設電梯服務范圍內全體業主的意見，只有業主對增設電梯所涉及到的譬如工程費用的預算和籌集方案、 電梯運營費用分攤、 用電管理單位和電費繳納主體、 電梯維修保養費用分擔、 電梯使用單位的確定、 對利益受損業主進行補償的資金籌集預案和補償方案等達成一致意見才能具備加裝電梯的基本條件。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 唐園園 劉雅菲）
