編者按 濟(jì)南的“拆違拆臨”行動(dòng)得到了社會(huì)各界的關(guān)注與支持。7月19日，人民日?qǐng)?bào)山東分社官方微信公眾號(hào)“東岳客”，以《濟(jì)南拆違拆臨 力保群眾飯碗》為題，結(jié)合章丘區(qū)的例子，對(duì)我市在“拆違拆臨”過(guò)程中為弱勢(shì)群體保障托底的做法進(jìn)行報(bào)道。以下為文章具體內(nèi)容——
從去年底開(kāi)始，濟(jì)南市掀起了一場(chǎng)堪稱史無(wú)前例的“拆違拆臨”行動(dòng)。截至6月30日，濟(jì)南全市拆除違法建設(shè)43665處、面積2194.49萬(wàn)平方米，相當(dāng)于拆出了96個(gè)泉城廣場(chǎng)，是2016年全市拆違面積的36倍。通過(guò)“拆違拆臨”，存在多年的違章建筑被拆除，取而代之的是寬敞的空間和宜人的綠化帶。道路變寬、環(huán)境變好，受益的是整座城市和廣大市民。因此，這項(xiàng)工作得到了絕大多數(shù)市民的支持。
但與此同時(shí)，也有聲音認(rèn)為，“拆違拆臨”砸了不少人的飯碗，讓一些人因此失業(yè)。針對(duì)這一情況，濟(jì)南市要求有關(guān)部門(mén)要保障托底，想方設(shè)法妥善安置好生活困難的弱勢(shì)群體，決不能出現(xiàn)拆除違建導(dǎo)致弱勢(shì)群體流離失所、窮困潦倒的問(wèn)題。章丘區(qū)的做法，是濟(jì)南市這一重要舉措的縮影。
為貫徹落實(shí)章丘區(qū)委、區(qū)政府“拆違拆臨”工作的決策部署和上級(jí)關(guān)于“拆違拆臨”工作中再就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的要求，為充分發(fā)揮人社部門(mén)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的職能作用，幫助“拆違拆臨”工作中涉及到的需再就業(yè)人員及時(shí)、充分享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，促進(jìn)他們盡快實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，近日，章丘區(qū)人社局聯(lián)合圣井街道舉辦了“拆違拆臨”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳暨專場(chǎng)招聘會(huì)活動(dòng)。
據(jù)悉，本次招聘會(huì)共吸引包括濟(jì)南一機(jī)床、中國(guó)重汽集團(tuán)、華凌電纜在內(nèi)的30余家知名大中型企業(yè)參會(huì)，提供包括機(jī)械制造、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)在內(nèi)的就業(yè)崗位1000余個(gè)，所提供的就業(yè)崗位均為適合“拆違拆臨”再就業(yè)人員所需工作崗位，多數(shù)崗位要求技能水平較低、學(xué)歷較低。同時(shí)，區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為需要技能培訓(xùn)的求職人員提供現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。招聘現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，共600余名各類求職人員涌入招聘現(xiàn)場(chǎng)，與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向200余人。現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)舉行了“拆違拆臨”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)，共發(fā)放“拆違拆臨”再就業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策一達(dá)通在內(nèi)的宣傳材料600余份。
下一步，區(qū)人社局將進(jìn)一步加大宣傳和工作力度，全方位做好“拆違拆臨”人員的基礎(chǔ)臺(tái)賬，詳細(xì)了解他們就失業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，有針對(duì)性做好各項(xiàng)幫扶工作。
章丘區(qū)“拆違拆臨”工作中再就業(yè)人員享就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策一覽
●主動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”人崗對(duì)接。在求職服務(wù)方面，章丘區(qū)公共人力資源市場(chǎng)將優(yōu)先為“拆違拆臨”中需再就業(yè)人員提供免費(fèi)求職登記、免費(fèi)崗位推薦、免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)、免費(fèi)素質(zhì)測(cè)評(píng)、免費(fèi)職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等就業(yè)相關(guān)服務(wù)。
●組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入街道、社區(qū)為“拆違拆臨”再就業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。“拆違拆臨”登記失業(yè)人員可按規(guī)定每年參加1次享受政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的可在創(chuàng)業(yè)學(xué)院免費(fèi)參加創(chuàng)業(yè)意識(shí)培訓(xùn)。
●“拆違拆臨”再就業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持的，給予貸款額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元、期限最長(zhǎng)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定給予政府貼息。充分用活“兩創(chuàng)示范”專項(xiàng)資金，在2018年以前，符合其他貸款條件但有商業(yè)貸款記錄的，也可按規(guī)定給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。
●“拆違拆臨”再就業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，屬于2013年10月1日以后登記注冊(cè)領(lǐng)取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月，符合條件的可申請(qǐng)2.4萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)者招用失業(yè)人員和本市生源畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，為其在創(chuàng)辦企業(yè)連續(xù)繳納4個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按照申請(qǐng)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位的數(shù)量，符合條件的可申請(qǐng)每個(gè)崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。小微企業(yè)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼政策執(zhí)行至2018年年底。
●“拆違拆臨”再就業(yè)人員屬于在2014年7月1日以后在章丘區(qū)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶正常經(jīng)營(yíng)1年以上，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)即可），符合條件的可享受3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)吸納失業(yè)人員和本市生源畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，并與其簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，為其（含創(chuàng)業(yè)者本人）繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的，可按照創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量，符合條件的可申請(qǐng)每個(gè)崗位500元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。
●鼓勵(lì)章丘區(qū)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上（以下簡(jiǎn)稱“4050”人員）人員、持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》“4050”等“拆違拆臨”中的就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定比例的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
●鼓勵(lì)章丘區(qū)登記注冊(cè)的企業(yè)（單位）招用連續(xù)失業(yè)半年以上的“4050”“拆違拆臨”中經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員，對(duì)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)和時(shí)間給予企業(yè)（單位）一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至法定退休年齡外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。 （東岳客）
