28日，記者從山東省環保廳召開的新聞通報會上獲悉，今年1-5月份，山東環保部門實施處罰環境違法案件6695件，罰款3.45億元。其中，實施按日連續處罰案件20件，罰款3332.281804萬元；實施查封、扣押案件56件；實施限制生產、停產整治案件17件；移送適用行政拘留環境違法案件213件；移送涉嫌環境污染犯罪案件59件。
其中，德州德工機械有限公司生產超標機械案較為典型，德州德工機械有限公司主要進行裝載機、筑養路工程機械及零部件研制、生產、銷售、維修、租賃及相關技術咨詢、服務（不含中介）等業務。去年12月，有用戶舉報德州德工機械有限公司于2017年3月向其出售的冷再生機（DGL600J）的為國Ⅰ排放標準，不符合國三排放標準才可銷售的要求，違反《大氣污染防治法》有關條款。
經調查查明，該企業于2016年接受烏克蘭客戶訂單，生產兩臺冷再生機（該機械使用國Ⅰ排放標準發動機），之后，烏克蘭客戶取消了訂單。該企業已經生產完成一臺冷再生機，一臺未生產。2017年3月，安徽某用戶在明知發動機不達標的情況下仍然執意購買該冷再生機。之后，因各種因素，用戶要求企業退貨，并全額退款，雙方因此產生糾紛。該案調查期間，雙方達成一致，該企業主動回收了冷再生機。
該企業利用國Ⅰ排放標準的發動機生產冷再生機，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十一條“機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械”的規定。2018年2月11日，山東省環境保護廳責令該公司立即改正違法行為。
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零九條“生產超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由省級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械”的規定，同時鑒于該公司能夠積極配合調查，已收回售出的大氣污染物排放超過標準的涉案冷再生機，主動消除了行為的危害后果，符合相關從輕處罰的規定。山東省環境保護廳決定對該公司處貨值金額一倍的罰款，即處以一百五十七萬元罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的涉案冷再生機。
環保廳相關負責人提到，在這個案件中，企業對生產超標機械的違法性是清楚的，之所以明知故犯，主要是該企業生產超標機械用于出口，我國有關部門難以進行后期監管。對類似的違法行為，因為沒有實物作為證據，進行處罰存在一定難度。企業產生這種心理，反映在監管上還存在不足，需進一步進行改進完善。一方面立體監管，實行網格化管理、信息化監管模式。同時加強與執法、公安、工商、安監等部門的溝通協調，開展聯合執法檢查。此外，還要善用信訪，健全“12369”環保熱線工作機制，暢通環保投訴渠道，對群眾投訴或反映的環境問題盡快進行調查，妥善處理，并做好回訪工作。（齊魯晚報·齊魯壹點 記者張玉巖）
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