7月5日至8日，山東省黨政代表團(tuán)南下粵浙蘇三省學(xué)習(xí)，四天走了十六站。9日到10日，山東赴蘇浙粵學(xué)習(xí)交流會在濟(jì)南舉辦。以頭腦風(fēng)暴的方式，備受關(guān)注的山東南下學(xué)習(xí)團(tuán)完成了取經(jīng)歸來的又一份作業(yè)。
“只有改才有出路，只有闖才有活路，唯有改革開放才是正確的路徑。”省委書記劉家義為此行意義已有闡釋。而思想風(fēng)暴的掀起，意味著山東已經(jīng)找到問題和差距。但是在把好脈的同時，能否開出藥方，做到藥到病除，在解決問題中不斷推動新發(fā)展，這才是關(guān)鍵所在。
看到差距：
三省的改革成就
“給我們猛擊一掌”
差距，成了此次南下取經(jīng)路上的高頻詞之一。
“三省六市改革創(chuàng)新的生動實(shí)踐和巨大成就，給我們猛擊一掌?！弊筒┦形瘯浿苓B華在交流會上坦承，他感覺跟這些地方相比，七個方面存在差距和短板，比如差在思想觀念、短在敢闖敢試上，短在兩只手的靈活運(yùn)用上等。
棗莊市長李峰則用龜兔賽跑的故事來比喻，他說，比我們發(fā)達(dá)的地方更加注重發(fā)展，比我們開放的地方更加擴(kuò)大開放，比我們優(yōu)秀的人更加努力，讓我們有一種嘴上不愿承認(rèn)的挫敗感、受傷感、落魄感。前面的“兔子”永不停歇、永不驕傲，后面的“烏龜”如果還在不緊不慢、不溫不火、等待觀望，這便是一場毫無懸念的“賽跑”。
一路取經(jīng)，不少代表發(fā)言時都表示很受觸動。濟(jì)南市委書記王忠林用“震動”來形容自己的取經(jīng)感受。“可以用眼熱、臉紅、心跳來形容，”他說，眼熱，就是看到人家的發(fā)展變化，確實(shí)很羨慕。臉紅，就是感覺很慚愧，同樣的發(fā)展環(huán)境下，和人家比，差距越來越大，感覺對不起一方父老。心跳，是看到人家的干勁沖勁闖勁，確實(shí)感到震動，“我們需要好好向人家學(xué)習(xí)”。
差距是實(shí)實(shí)在在的，不少代表毫不諱言，直接擺出數(shù)據(jù)來說話。“我省是一億人口的大省，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)卻無一進(jìn)入全國百強(qiáng)?！笔∽》拷ㄔO(shè)廳黨組書記李力說，我們思想觀念保守，只想在熟悉的環(huán)境里討生活，靠人脈，不愿走出去，錯失了行業(yè)發(fā)展的黃金時期，沒走出去不說，家門口的市場也被人家占據(jù)了。
其實(shí)在“取經(jīng)”路上，代表們一邊學(xué)習(xí)，一邊迫不及待地交出了自己的作業(yè)。在這些作業(yè)中，不少代表直陳所見到的差距，而這些差距大多集中在創(chuàng)新發(fā)展、營商環(huán)境、思想解放、鄉(xiāng)村振興等方面。
其中營商環(huán)境的差距，讓不少代表們產(chǎn)生共鳴，很多代表在作業(yè)中提到這一點(diǎn)。“‘最多跑一次’改革，是從群眾的視角思考改革，用群眾語言設(shè)定目標(biāo)，以群眾感受確定標(biāo)準(zhǔn)?！笔【庌k主任劉維寅說，而山東則更多站在政府自身角度，考慮“我要怎么改”，針對性不強(qiáng)，創(chuàng)造性不夠，企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。
觀念：
再不解放思想
會被落得更遠(yuǎn)
浮云一別后，流水十年間。從過去的被人追著跑變成追趕者，山東和蘇浙粵的差距究竟是如何拉大的？
對這個問題，學(xué)習(xí)團(tuán)成員的普遍結(jié)論是——最大的差距在觀念體制上。數(shù)據(jù)指標(biāo)差距的背后，歸根結(jié)底還是思想觀念問題、發(fā)展理念問題。
省發(fā)改委主任張新文認(rèn)為，山東和先進(jìn)地區(qū)最大也是最根本的差距，就在于我們沖破思想藩籬的勇氣不足，破解體制束縛的辦法不多，搶抓發(fā)展先機(jī)的意識不強(qiáng)。比如創(chuàng)投這種需要科技金融環(huán)境的行業(yè)，我們還在考慮應(yīng)該符合什么政策、找政策依據(jù)的時候，深圳已經(jīng)熱火朝天地干起來了，并且見到了很大成效。
談到山東科技創(chuàng)新對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐不足，省科技廳廳長劉為民表示，和蘇浙粵三省相比，“表面上看是投入和政策的力度有差距，深層次上看是市場觀念、創(chuàng)新理念、服務(wù)意識還不能夠適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的需要。”各級政府依然嚴(yán)重存在“重現(xiàn)實(shí)效益、輕長遠(yuǎn)發(fā)展”的思想，市場機(jī)制配置創(chuàng)新資源的理念尚未真正建立，政府從管理向服務(wù)的觀念還沒真正轉(zhuǎn)變，市場失靈政府補(bǔ)位的辦法不多。
大家討論中普遍有一個感受：和先進(jìn)地區(qū)相比，山東的干部少了一些“向前看”的勇氣，少了一些“敢為人先”的格局觀和魄力。遇到新的情況，第一反應(yīng)是上面有沒有相關(guān)政策？第二反應(yīng)是其他省份怎么做？如果沒有先例，往往就會縮手縮腳。
思想保守、觀念落后，依賴傳統(tǒng)路徑，缺乏創(chuàng)新的闖勁和擔(dān)當(dāng)，不光劍指干部隊(duì)伍，而是當(dāng)前山東整個大環(huán)境普遍存在的問題。省經(jīng)信委主任錢煥濤指出：“我們省內(nèi)，無論是各級政府還是企業(yè)家，大都還禁錮在傳統(tǒng)發(fā)展模式的老套路里，甚至有的地方和企業(yè)還滿足于過去的成績，還有一種‘老大哥’的心態(tài)?！贝诵心舷氯〗?jīng)，代表們卻從蘇浙粵這些被山東視為標(biāo)兵的先進(jìn)省份感受到強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)感。他們對標(biāo)的是世界標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)是國際一流。“他們已經(jīng)發(fā)展到這一步，危機(jī)感還比我們強(qiáng)，我們該怎么辦？”代表們得出結(jié)論，“再不解放思想、迎頭趕上，我們將會被落得越來越遠(yuǎn)?！?/p>
藥方：
樹立新發(fā)展理念
敢闖、敢試、敢改
“與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。”在這次交流會上，代表們也在找到根本問題之后探索解決問題的方法，試圖開出“藥方”。
在四天的行程中，山東黨政代表團(tuán)學(xué)習(xí)了中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院，這對劉為民的觸動很大。他表示，這幾年省里也組建了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了一定作用，但與深研院相比還有差距，尤其是在體制機(jī)制創(chuàng)新上力度不夠，應(yīng)當(dāng)引起我們的反思?！翱吹搅瞬罹啵瑫r也看到了目標(biāo)?！彼f，深研院的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，簡單講就是敢闖、敢試、敢改。此次取經(jīng)歸來后要舉一反三，敢于提出超常規(guī)的思路和招法，敢于改革不適應(yīng)的體制機(jī)制，大膽進(jìn)行路徑和模式的探索。他希望省里能夠給予更大的政策空間，讓他們在敢闖敢試方面有所作為。
“打破固有體制機(jī)制”、“充分解放思想”、“深化改革”，這是交流會上，代表們談及下一步的計(jì)劃時，最常聽到的字眼。不少代表認(rèn)為，只有解放思想，打破常規(guī)，樹立新發(fā)展理念，才能破解多年積累的深層次矛盾，深入推進(jìn)改革，突破體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。萊蕪市委書記、市長梅建華說，在奮起直追的過程中，最重要的是用好改革開放“關(guān)鍵一招”，首先要打好解放思想的“當(dāng)頭炮”。在境界追求上，要堅(jiān)決破除甘于平庸、不思進(jìn)取的思維，要樹立“小市也要有大作為”的雄信壯志。
在具體的問題的解決中，不少代表以解放思想為抓手，找到了問題的答案。日照市委書記齊家濱說，一定認(rèn)真落實(shí)，加快梳理營商環(huán)境問題清單，該合并的合并，該優(yōu)化的優(yōu)化，打通“堵點(diǎn)”，破解“痛點(diǎn)”，全力打造辦事效率最高、干部作風(fēng)最優(yōu)、營商環(huán)境最好的城市。
高質(zhì)量發(fā)展是山東目前緊迫的目標(biāo)任務(wù)。煙臺市委書記張術(shù)平說，廣州、深圳的經(jīng)驗(yàn)證明，加快高質(zhì)量發(fā)展，金融不可或缺，資本不可替代，加快培育資本市場迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高層次上尋標(biāo)對標(biāo)、定標(biāo)追標(biāo)，學(xué)會運(yùn)用市場思維謀發(fā)展，借助資本力量干事業(yè)。
對鄉(xiāng)村振興這個大課題，省委副秘書長、省委農(nóng)工辦主任時培偉提出，山東應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究主體功能區(qū)劃分，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的布局中，為鄉(xiāng)村振興提供方向、空間和資源支撐。省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長王金寶則表示，威海、青島等絕對不能因它們是沿海開放城市，不發(fā)展農(nóng)業(yè)?！扒∏∠喾矗瑳]有一個發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)是不發(fā)達(dá)的?！?/p>
態(tài)度鮮明，大膽設(shè)想，高招頻出，取經(jīng)歸來的這次交流會上，代表們直面問題，提出解決問題的“藥方”。這應(yīng)該是此次取經(jīng)的又一成果：勇于創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)已有；干事創(chuàng)業(yè)，信心已足。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 郭靜 廖雯穎 陳瑋
