8月10日,山東省政府召開新聞發布會,對外發布《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》。根據意見,山東省將在今后三年打贏脫貧攻堅戰,按照“2018年基本完成、2019年鞏固提升、2020年全面完成”的三步走布局,到2020年全面完成脫貧攻堅任務,消除絕對貧困。
過去兩年共有234.4貧困人口擺脫貧困,脫貧攻堅取得決定性進展。目前全省還有17.2萬未脫貧人口,其中60歲以上老年人占一半以上,因病致殘的占74.1%,無勞動能力和喪失勞動能力的占72.2%,都是難啃的硬骨頭。而在已脫貧人口中,還有251.1萬需要持續幫扶,鞏固脫貧成果。

按照實施意見的布局,2018年,我省將基本完成17.2萬省扶貧標準建檔立卡貧困人口脫貧任務(其中國家扶貧標準貧困人口8.1萬),鞏固253.1萬已脫貧享受政策人口的脫貧成果;7005個建檔立卡省定扶貧工作重點村中尚未退出的68個村全部退出;2000個省扶貧工作重點村貧困人口基本脫貧,加大基礎設施建設和村容村貌整治力度。
2019年,著力鞏固提升脫貧成果,逐步建立穩定脫貧長效機制;加快推進2000個省扶貧工作重點村基礎設施建設和公共服務延伸。
2020年,全面完成脫貧攻堅任務,消除絕對貧困;20個脫貧任務比較重的縣(市、區)基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平;完成黃河灘區居民遷建任務。
為了確保如期完成目標任務,省扶貧開發領導小組每年開展一次考核評估,督促任務落實。2019年年底,各市組織開展脫貧攻堅以來工作成效自查評估,向省委、省政府提交情況報告;2020年上半年,根據自查評估情況進行整改提升;2020年下半年,省扶貧開發領導小組組織對各市進行全面評估驗收。2020年年底,省委、省政府向黨中央、國務院專題報告。
2020年,生活不能自理特困人員一半以上集中供養
意見明確了今后三年脫貧攻堅的主要舉措。
一是聚焦深度貧困地區集中攻堅。支持菏澤和臨沂20個市、20個脫貧任務比較重的縣(市、區)、200個重點扶持鄉鎮、2000個省扶貧工作重點村和黃河灘區如期完成脫貧任務。二是提升特色產業發展水平。三是全面落實健康扶貧、教育扶貧、住房保障”三保障“措施。降低貧困人口就醫負擔,繼續為未脫貧和已脫貧享受政策的建檔立卡貧困戶和貧困人口購買扶貧特惠保險。確保貧困家庭孩子有學上,上得起學,不輟學。全面落實建檔立卡貧困家庭學生從學前教育到高等教育資助政策。2018年下半年,完成2.3萬貧困戶危房改造任務。2018年年底前,易地扶貧搬遷貧困人口全部搬遷入住,基本實現脫貧。
對特殊貧困群體脫貧,重點是綜合各類保障救助措施,把社會保障的底兜實兜嚴,不漏一人。建立以社會保險、社會救助、社會福利為主體,以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系。完善農村低保制度。鼓勵各地采取政府購買服務、鄰里互助、實物供給等方式,為貧困老年人、貧困殘疾人提供日常護理照料。到2020年,生活不能自理的特困人員集中供養率達到50%以上。
另外,為了激發干部脫貧攻堅積極性,將把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,對如期完成任務且表現突出的脫貧任務比較重的縣(市、區)黨政正職應適時予以重用。對在脫貧攻堅中工作出色、表現優秀的扶貧干部、基層干部注重提拔使用。對奮戰在脫貧攻堅一線的縣鄉干部要落實津補貼等政策,改善工作條件。對在脫貧攻堅中因公犧牲的干部和基層黨員的家屬及時給予撫恤,長期幫扶慰問。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 廖雯穎)