新華網(wǎng)山東頻道4月28日電(劉威 高中義)山東省金融辦認(rèn)真落實(shí)金改22條有關(guān)規(guī)定，把優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)作為縣域金融創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，積極完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系，促進(jìn)全省中小企業(yè)快速健康發(fā)展。一季度末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額9336.1億元，比年初增加589.6億元，同比多增53.5億元。

　　缺乏面向中小企業(yè)的金融服務(wù)組織是中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要原因。近年來，山東省金融辦堅(jiān)持把發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)重要任務(wù)長抓不懈，鼓勵(lì)城市商業(yè)銀行擴(kuò)充分支機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)。近年來，齊商銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心、東營市商業(yè)銀行小企業(yè)專營中心、日照銀行小企業(yè)信貸中心等一批專營機(jī)構(gòu)先后掛牌成立，濰坊商行與德國儲(chǔ)蓄銀行合作成立了微貸中心。同時(shí)，引導(dǎo)城商行向縣域延伸機(jī)構(gòu)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、民間資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和組織。按照“穩(wěn)妥有序、風(fēng)險(xiǎn)可控、明確職責(zé)、規(guī)范運(yùn)作”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)了小額貸款公司試點(diǎn)工作。

　　在發(fā)展金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，山東省金融辦還積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)。鼓勵(lì)銀行增設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的特色支行、特色柜臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)的針對性和有效性，提高對中小企業(yè)的信貸服務(wù)水平。大中型銀行普遍建立了自上而下垂直管理的中小企業(yè)金融服務(wù)體系。工、農(nóng)、中、建四大國有銀行及招商、民生等部分股份制銀行已分別在省級(jí)分行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)管理部門，并設(shè)立了二級(jí)行營銷中心及特色支行。

　　針對銀行評(píng)級(jí)授信制度導(dǎo)致信貸門檻逐步提高、中小企業(yè)信貸準(zhǔn)入難問題，山東省金融辦積極配合人民銀行濟(jì)南分行推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，通過開展信用培植工程、建立信用體系試驗(yàn)區(qū)、推廣信用培植計(jì)劃等方式，構(gòu)建起了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、部門參與、銀行業(yè)機(jī)構(gòu)為主體的“四位一體”的信用培植體系。在順利完成融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作的基礎(chǔ)上，山東省金融辦積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，探索新型擔(dān)保方式，不斷擴(kuò)大對中小企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模。并且，加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管，按照“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局、健康發(fā)展”的要求，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，支持設(shè)立政府出資、資本金1億元以上的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等新型金融組織在支持中小企業(yè)融資需求方面，發(fā)揮了積極作用。

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