心存僥幸在自家外搭出個“陽光房”，就會導致整套房產被凍結，即使持有房產證，也無法抵押貸款、交易過戶甚至贈與繼承。直到違法建設部分被拆除，業主自行去申請“解凍”，房屋才能恢復交易過戶。昨日，本報10版報道《關于查處居住區內違法建設工作的指導意見》已正式下發。而據市嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部(以下簡稱“指揮部”)昨日介紹，房山、大興、朝陽3個區已經開始凍結違建房產，共計63處房屋已無法辦理抵押、過戶、繼承等手續。

　　房山因違建凍結房產最多

　　在這3個區中，以房山區目前凍結的房產最多，共46套。僅芭蕾雨悅都小區就有27套房產被凍結。位于房山區長陽鎮長韓路6號靠山居藝墅小區的18套住宅以及加州水郡的1處頂層房屋，也都被凍結了房產。

　　“從5月開始，在住宅區內蓋違建的業主已經陸續收到告知書。”房山區城管大隊負責人表示，告知書上的內容是通知住戶由于未經城市規劃行政主管部門審批、未取得建設工程規劃許可證就進行擴建，已經違反了《北京(樓盤)市城鄉規劃條例》的相關規定。業主要在收到告知書之日3天內自行改正違法行為，逾期不改的，城管部門將函告建設房管部門，暫停辦理違建房屋的產權登記、抵押等手續。

　　據了解，由于芭蕾雨悅都小區是一個剛入住不久的新小區，這27套違法建設房產被凍結后，相關部門將不予辦理初始登記手續或轉移登記及抵押登記。也就是說，這些剛收房就蓋了違建的房主，在拆除違法建設以前，連房產證都拿不到。

　　一層或別墅業主蓋違建居多

　　這63處因為違建而被凍結的房產中，大興區舊宮德茂小區、云龍家園、美然家園等小區內的違建所涉房屋，都在一樓。另外，朝陽區公布的3處違建房產均為別墅，其中晴翠園為一處，嘉林花園二期中有兩處。在此前曾經被稱作“京城十大豪宅”之一的嘉林花園中，被凍結的是兩處獨棟別墅，其實它們早在2010年就因業主私自挖地下室、擴大面積而被人投訴。

　　“建造違建首先要有空間。這一點上，一層和別墅有著天然的"優勢"。”指揮部相關負責人表示，但同一規劃住宅區域內，每個業主享受的容積率、公攤都是相等的，縱容住宅區內的違建，會使得其他守法業主受到損失。同時，隨意對建筑物進行改擴建，也會嚴重危害建筑的安全性。

　　目前，別墅區、一層住宅和頂樓住宅已經成為各區縣巡查的重點對象。對于新發生的違建，將由區縣政府組織城管、規劃、建設、國土等部門共同到現場進行核實，共同確定違建性質。

　　違建信息均來自市民舉報

　　據了解，這63套房產之所以成為本市首批被凍結的房產，是因為其違法建設行為曾經被市民舉報。自從本市公布了市規劃委、市國土局、市城管熱線以及各區縣的舉報電話以后，市民舉報非常踴躍，各區縣將負責對舉報內容進行核實，確認后將凍結相關房產。

　　房山區城管大隊相關負責人說，靠山居藝墅小區、芭蕾雨悅都小區、加州水郡小區中出現的違法建設房產被凍結，是因為有業主在此前就進行過投訴。凍結房產相當于凍結了業主很大一部分“資產”，加大了業主的違法成本，房山區將督促其自行拆除違法建設的部分。同時希望小區居民停止新建、改建、擴建違法建設，以免給自身帶來損失。

　　“和其他違法建設種類不同，居住區內，我們還是希望違法建設者主動、自行拆除，恢復社區環境，維護小區鄰里關系。”指揮部相關負責人表示，歡迎市民繼續投訴各種違法用地、違法建設行為；同時，如果發現有關部門拆違不力，也歡迎市民予以監督、舉報。

　　馬上就訪

　　芭蕾雨悅都小區27處“陽光房”被凍結

　　距離軌道交通房山線只有幾百米之遙，旁邊就是剛剛開業的奧特萊斯。這種“好地段”的“好房源”，居然從小區外面就能看到成排的、已經頂到2樓窗下的“陽光房”。盡管房山城管大隊已經將告知書和停工通知貼到了“陽光房”的玻璃上，但轉眼間就被人撕得破破爛爛，只能從未撕干凈的字跡中，看到“違法建設”、“告知”等字樣。

　　這里就是芭蕾雨悅都小區。嶄新的小區中，此起彼伏的裝修聲并沒有因為正午到來而暫停。從朝向奧特萊斯的正門進入后，一區右手邊的高層樓內就有幾座突兀的“陽光房”，有些房內有人影，已經有人入住；有些還沒裝上玻璃，顯示出還在裝修的樣子。

　　正是這個小區，已經有27套帶違建陽光房的房產被凍結。無一例外的是，這些房子都在一樓，有些是帶地下室和下沉式花園，業主為了封住花園，直接蓋起頂到二樓窗根的“陽光房”，有些帶有步入式花園，業主將花園的面積直接封到屋內。

　　據房山區城管大隊工作人員說，考慮到下沉式花園的特殊性，這次檢查過程中，如果封上的高度與地面平齊，甚至哪怕頂到自家窗根，都沒有被認定為違建。只有將一樓的窗戶都包在“陽光房”內，才算成違建，下達告知書并凍結其房產。

　　“這個小區里一共有60多家蓋了陽光房呢，我們在這兒裝修了不少戶型，要不帶您轉轉？”一名號稱“北京悅點裝飾有限公司”經理說。

　　她帶著記者走進3號樓4單元1層的一套下躍式房屋。房主已經將通往地下室的樓梯挪到了外側，并從上到下封起了兩層陽光房。由于聽到要拆違的風聲，外側陽光房施工暫停，就留下了一個金屬框架，還沒來得及安裝玻璃。

　　“聽說得扛到7月份，如果7月份不拆，還能接著蓋。”裝修經理說，但如果要拆，就計劃把上面一層陽光房拆掉，“等風聲過了再蓋上第二層”。

　　雖然告知書已經發送了10多天，但經房山區城管大隊查詢，目前還沒有業主主動聯系要拆除自家違建。由于小區相對比較新，還有很多業主尚未辦理房產證，這些已經被凍結產權的業主在拆除違建以前，無法申請辦理房產證。

　　同時，按規定，物業有義務阻止、通知相關部門小區內存在的違法建設。但當記者到長城物業項目部詢問是否阻止過違法建設行為時，工作人員告知“經理不在”，截至發稿時，這一物業公司仍保持沉默，沒有任何回復。