□　本報記者 高曉雷 劉英

　　為進一步摸清山東省鄉村旅游發展情況，找準亟待解決的問題，確定今后的工作思路，6月6日和7日，山東省副省長季緗綺分別在臨沂費縣和棗莊滕州市，召開了由臨沂市相關方面和全省部分市旅游局長、鄉村旅游村鎮負責人和經營業主參加的鄉村旅游座談會。

　　會上，30多位來自鄉村旅游最前線的村支書、業主及各地市旅游局局長，先后發言集中探討了當前發展鄉村旅游所面臨的融資難、貸款難、人才匱乏、鄉村基礎設施滯后、安全衛生環境存隱憂等系列問題。這些是當前制約鄉村旅游發展的主要瓶頸。

　　會議決定發展鄉村旅游要進一步抓規劃，編制好規劃引領，在金融、土地方面加大政策支持，同時集中優質資源分級分層對鄉村旅游人才進行培訓；突出抓好縣級優秀旅游城市和縣級旅游強縣，優先扶持有條件的村鎮發展鄉村旅游；要抓環境，重點解決廚房和廁所的衛生問題，按照干凈、衛生、安全的要求，提升當前鄉村旅游項目的質量和檔次。

　　記者從會上了解到，山東省鄉村旅游起步較早，發展很快，遍布全省多種鄉村旅游業態，已經成為全省旅游經濟的重要組成部分。截至2012年底，全省建成旅游強鄉鎮248個，旅游特色村284個，農業旅游示范點380個，“好客人家”農家樂627個，鄉村旅游專業合作社315家；規模化開展鄉村旅游的村莊達到2550個，經營業戶4.8萬戶，從業人員20.1萬人；鄉村旅游總收入由2009年的370億元增加到2012年的920億元，年均增長35.5%。

　　會議也提到，在鄉村旅游規模迅速擴大的同時，也存在諸多問題，與全國其他鄉村旅游發展較好的省市相比，還有很大差距。山東省鄉村旅游總體上還處于發展的初級階段，存在規模較小、經營粗放、總體檔次不高等系列問題。

　　座談會上，各村、鎮負責人和經營業主圍繞鄉村旅游發展所遇到的問題等話題暢所欲言。

　　蒙山旅游區九間棚村黨支部書記劉嘉坤，作為鄉村旅游村鎮負責人代表第一個發言，說到本村發展鄉村旅游所遇到的問題時，他干脆脫稿說：“最大的困難就是融資難、貸款難，資金問題是制約鄉村游發展的最大瓶頸。雖然老是反復提‘重視旅游’,但實際中對鄉村旅游政策扶持力度還不夠，各級對發展鄉村游的專項扶持資金太少。”

　　隨后，來自臨沂地區和全省其他縣市鄉村旅游村鎮負責人和業主依次發言，除了融資難、貸款難、缺乏發展資金外，幾乎所有村鎮代表都提到基礎配套設施滯后，管理經營人才匱乏，大都是本村或周邊村鎮的農民參與建設和經營管理，缺乏專業人員和專門培訓，等等。

　　濟南、青島、濰坊等地旅游局局長在發言時，指出了當前發展鄉村旅游的問題：多數鄉村旅游點和經營業戶分散經營，產品檔次不高，產業鏈短，同質化、惡性競爭問題突出；宣傳營銷跟不上，市場半徑較小，多數鄉村旅游點僅限于接待本市及周邊城鎮居民，經濟效益總體不高，缺乏品牌效應；旅游接待服務設施、設備簡陋，抽水馬桶、廚房消毒設備、食品衛生等環節標準不一，服務水平較低；缺乏專業服務人員或大多數服務人員沒有接受過專門培訓，等等。

　　針對這些問題，會議提出，為鄉村旅游發展做好規劃引領的同時，要提供政策保障，重點通過財政、金融和土地等加大財政方面的投入，各級政府要設立鄉村旅游發展專項資金；創新管理服務水平，把所有鄉村旅游點納入職能部門管理，并分級分層次對鄉村旅游的人才進行培訓；要突出重點，集中力量抓好44個強縣(市)的鄉村旅游發展。

　　記者從會議上了解到，山東省近期將出臺促進鄉村旅游發展的意見文件。