郵輪港口群、本土郵輪企業(yè)

　　隨著郵輪經(jīng)濟的快速發(fā)展，有分析預(yù)測到2015年，我省郵輪接待體系將初步建立，全省郵輪出入境渴望達到20萬人次；到2020年，以青島港為郵輪母港，煙臺港、威海港、日照港為掛靠港的東北亞區(qū)域核心郵輪港口群框架將初步成型，出入境接待人數(shù)將達40萬人次。

　　3月31日，青島國際郵輪母港碼頭主體正式通過驗收，總建筑面積6.3萬平方米的郵輪客運中心已開工建設(shè)，明年上半年青島國際郵輪母港有望正式投入運營。

　　據(jù)青島港集團發(fā)展部副部長王恩世介紹，青島郵輪母港啟動區(qū)占地35公頃，總建筑面積約50萬平方米，投資約50億元。郵輪母港啟動區(qū)共有三個郵輪專用泊位，包含原有老港區(qū)六號碼頭兩個泊位，總長度達到1000米。其中，青島國際郵輪母港碼頭主體工程建設(shè)1個15萬總噸級郵輪泊位(碼頭水工結(jié)構(gòu)和長度按靠泊22.5萬總噸級郵輪泊位設(shè)計)，碼頭長度為490米，陸域縱深為95米，水深13.5米，設(shè)計年通過能力為60萬人次。

　　煙臺港則將發(fā)展定位為“國際郵輪掛靠港”，依托天津郵輪母港吸引國際郵輪掛靠煙臺，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，與相關(guān)航運企業(yè)合力開辟到日韓和俄羅斯遠東的客運航線，爭取加入國際郵輪網(wǎng)絡(luò)，逐步向打造“環(huán)渤海和東北亞地區(qū)郵輪母港”的遠期目標(biāo)邁進。

　　在積極開拓郵輪港口群建設(shè)的同時，我省的航運企業(yè)也在密切關(guān)注本土郵輪企業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，目前我國尚沒有一家本土郵輪企業(yè)，而作為國內(nèi)客滾行業(yè)龍頭的渤海輪渡股份有限公司正在積極尋找國際合作伙伴，謀劃組建本土郵輪公司。

　　據(jù)渤海輪渡有限公司總經(jīng)理于新建介紹，他們公司初步計劃投資20億元建造一艘6萬噸、載客2000人的豪華郵輪，并將開通由我國中北部港口為始發(fā)港至日本、韓國的東北亞郵輪航線和東南亞航線。

　　需“頂層設(shè)計”

　　在本次調(diào)研中，港口、航運企業(yè)都對發(fā)展郵輪經(jīng)濟熱情高漲，但同時提出了很多問題和疑惑。郵輪經(jīng)濟可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用無需多言，但作為新興事物與新興產(chǎn)業(yè)，郵輪經(jīng)濟發(fā)展在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準制定等方面都處于空白狀態(tài)。

　　“建議交通運輸部盡快出臺郵輪發(fā)展指導(dǎo)意見和行業(yè)扶持政策，推進郵輪業(yè)快速發(fā)展。”劉福臣說，“近期交通運輸部水運局正在編寫《郵輪管理辦法》，對中國籍郵輪企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、安全管理、郵輪輔助活動等進行規(guī)范。但新興的郵輪產(chǎn)業(yè)，更加需要政策層面的指導(dǎo)和扶持。”

　　港口企業(yè)更加關(guān)注發(fā)展郵輪母港能否得到政策、資金支持和如何簡化聯(lián)檢流程實現(xiàn)快速通關(guān)。王恩世認為國內(nèi)郵輪產(chǎn)業(yè)處于起步階段，發(fā)展郵輪母港投入巨大，建議設(shè)立專項資金對港航業(yè)發(fā)展郵輪業(yè)務(wù)給予重點支持。

　　于新建希望對國內(nèi)公司擁有的國際郵輪(國內(nèi)公司在海外注冊國際郵輪)，允許其在國內(nèi)實現(xiàn)多港掛靠，免除國內(nèi)企業(yè)從國外購買二手郵輪的部分稅務(wù)，減免國內(nèi)郵輪企業(yè)的部分費用。