本報記者 景佳 見習記者 張朋
近期,東方紅大街夜市攤點不按規定時間出攤經營,隨意占壓道路造成交通堵塞,給過往市民和沿街商戶帶來諸多不便。基于此,8日起,按照菏澤市委、市政府部署,菏澤市城市管理局結合現狀,展開市容秩序綜合治理統一行動。記者跟蹤調查發現,受多重因素制約,首日治理效果并不明顯,地攤、商鋪、行人都稱有不滿意之處。
現狀:攤位挨攤位,11米寬人行道幾乎全被占
東方紅大街位于菏澤老城區中軸線上,是百年聞名的商業街,人流車流密集。近年來,隨著城市發展,東方紅大街也隨之變化,但步伐相對滯后,尤其是密集出現的沿街攤點成了焦點。
連日來,不少沿街商戶投訴稱,這些攤點大多不按規定時間出攤經營,隨意占壓道路造成交通堵塞,給他們和過往市民帶來諸多不便。“您看看,這都堵住我的門市門口了。”古邑商城附近一商店老板訴苦說,路沿石以上11米寬的人行道幾乎全被攤點占了。
“從三角花園到東方紅大街與廣福大街的交叉口處,東西全長890米,僅沿街攤點就有230多家。”菏澤市城市管理局城管執法支隊市中大隊大隊長胡西全說。
記者調查發現,個體攤主多是自發占道擺攤設點,并沒有在政府部門備案,除個別攤主與相鄰的商鋪達成了“互不干擾”的默契外,多數攤點處于自發經營狀態。“大街上攤位年代已久,各攤位之間、攤位和店面之間關系復雜。”一位長期在此擺攤的男子說。
措施:劃定擺攤范圍,嚴控出攤時間
為進一步加強城市管理,提升東方紅大街市容秩序,菏澤市城市管理局城管執法支隊結合現狀,制定了東方紅大街市容秩序綜合治理活動方案。在經過了半個月的宣傳發動后,7月8日,支隊組織100余人展開統一行動。
“既整治市容,又兼顧民生。”胡西全說,考慮到這些群體的生計,延續百年來的市場人氣,沒有選擇將這些攤點取締,而是采取了規范措施。
這些措施包括:劃線定位、縮小部分攤位的擺放面積、嚴控夜市出攤時間、徹底清除各種雜亂的電線、繩絲網、條幅,拆除破損的門頭標牌等。今后,夜市攤位最寬不得超過路沿石上“五米線”,類夜市攤位不得設置伸縮架,遮陽棚、傘不得越線設置,并擺放整齊劃一,夏季16:30、冬季15:00后才可以出攤經營。另外,一部分攤位過大的商戶要按照實際情況縮減攤位面積,達到整體夜市擺放面積縮小,攤位不外溢的效果。
為確保效果,該局專門成立以副局長、支隊長董靈科為組長,副支隊長張應龍、副調研員周長松為副組長,相關大隊、科室負責人為成員的東方紅大街綜合治理工作領導小組。8日凌晨5點,執法人員就趕到了東方紅大街,在兩側的人行道距路沿石5米處東西向施劃兩條白線。直到當晚8點半,這些城管隊員還在大街上挨家挨戶做工作。
□記者調查
治理首日 效果并不明顯 本報記者 景佳 見習記者 張朋
盡管執法人員辛苦忙碌了一整天,但記者跟蹤調查發現,受多重因素制約,首日治理效果并不明顯。
8日上午,看到自己平時的攤位被畫在白線以外后,不少攤主紛紛走上前去,你一言我一語地和執法人員爭辯。
在一家銀行門口,擺攤的侯女士情緒激動:“我今年63歲了,在這里擺攤20多年了,不讓擺攤讓我咋活?5米以內哪夠用?”執法人員向其解釋:“不是不讓擺攤,而是規范擺攤,5米以內若不夠,我們回去還可以再研究。”
盡管得知路沿石以下不準擺攤是出于交通考慮,一位經營冷飲生意的何攤主對16點30分之后才讓擺攤還是有些抵觸,“這么晚出攤還不讓沿街,我的冷飲賣給誰去啊!”執法人員告訴他,路沿石以下不準擺攤,主要是考慮交通問題。
記者同時注意到,這些沿街攤點全部出攤后,劃定的區域根本不夠用,尤其是賣衣服的攤點,近一半攤主“出線”,占據白線與沿街門市之間的空間。
“讓攤主們能擺攤,門市能做生意,行人能過路,三方面都滿意,是我們的目標,也是我們工作的難點。”菏澤市城市管理局城管執法支隊副調研員周長松說,下一步會根據實際情況,做出相應調整。