沿309國道，從濟南城區向東10多公里，就是彩石山莊北門。 如今，“彩石山莊”的字體已是銹跡斑斑，停工多年的樓房周邊長滿了雜草。這里是山東三聯集團有限責任公司(下稱“三聯集團”)開發的樓盤，已經停工5年之久，被稱為濟南最大的爛尾樓。

　　而其2000多位購房者，至今未獲得任何處理說法。

　　荒蕪的“人居工程”

　　“我們幾個在工地上住了好幾年了。” 7月23日，一自稱工地看守人員向《中國經營報》記者介紹，他所在的施工單位——濟南長興建設集團有限公司(下稱“長興公司”)施工后，三聯集團沒有支付工程款，因此長興公司排出多名人員守護其所建樓房。

　　多名購房者回憶，2006年時，彩石山莊依山傍水，地理條件優越，價格又相對便宜，極具誘惑。而三聯集團“省級國有單位”、“山東省重點扶持的企業”的官方背景，也讓部分購房者打消疑慮。

　　公開資料介紹，彩石山莊位于濟南市東部高新區，項目占地約2400畝，總建筑面積180萬平方米，規劃為高檔景觀洋房和雙拼、聯排別墅等。按照規劃，彩石山莊分為B1、B2、B3區，分別命名水晶花苑、尚華居、白領公寓。如今，記者在現場看到，除尚華居已建好5棟多層樓房外，原規劃中的部分別墅區、配套學校等均已處于爛尾狀態，部分樓房原本打好的地基浸泡在水中，大部分樓盤至今沒有動工。

　　購房者蔣康稱，彩石山莊在沒有獲得預售證的情況下就開始了認購。也是在沒有預售證的情況下，齊魯銀行、工商銀行等銀行主動為其提供銀行按揭貸款。一位不愿具名的知情者透露，當年，彩石山莊被中國房地產及住宅產業研究會人居環境委員會授予“中國人居環境金牌建設試點項目”，是濟南市第一個獲此殊榮的地產項目。

　　記者獲得的一份《住房城鄉建設部辦公廳關于印送濟南市彩石山莊有關問題調查報告的函》(下稱《調查報告函》)顯示，自2006年6月起，三聯集團在不具備預售條件的情況下，以發展會員的方式累計認購b1和b3區房屋1753套，認購總面積23萬平方米，預收權益保證金6億元。2007年10月起，項目b2西區具備預售條件、五證齊全后開盤，累計銷售403套。銷售總面積9.6萬平方米，預售房款約3億元�！墩{查報告函》確認，2006年以來，彩石山莊累計認購與銷售2156套，認購銷售總面積32.5萬平方米，預售房款約9億元。

　　“濟南模式”的沒落

　　“2008年9月份，三聯(集團)就向我們發出暫停施工通知�！�7月25日，長興公司清欠辦主任吳連喜回憶說，三聯集團管理人員隨之撤出工地，并欠下長興公司3000多萬元工程款。吳連喜向記者提供的一份《建筑工程局部暫停施工通知書》顯示，“(三聯集團)因未按要求時間補齊建筑工程安全保護文明施工措施費，停工”。該“通知”由濟南市建筑工程質量監督站發出，時間為2008年11月24日。吳連喜介紹，包括第一期工程、第二期工程，三聯集團共欠建筑工程安全保護文明施工措施費885萬元。

　　停工引發購房者的恐慌，紛紛上訪。

　　前述知情者介紹，彩石山莊的境況是房地產“濟南模式”敗北的標志，也成為壓倒三聯集團地產業務的最后一根稻草。

　　2005年，濟南市建委決定實施預售款擔保制度，并制定《商品房預售款監管實施細則》，引入市場中介機構，通過擔保公司、商業銀行對商品房預售款進行監管，并規定擔保公司的最低注冊資本金為5000萬元。政府不再承擔資金監管的風險和責任，政府管理部門只對參與的中介機構資格進行審核并監督實施，這稱為“濟南模式”。

　　“濟南模式”一度被看作商品房預售款監管市場化運作的創新。2006年，三聯集團拿到了在濟南市歷城區彩石鎮和政府聯合開發的2400畝“高品質農業項目基地”，隨后將其變身為房地產開發項目，且在沒有商品房預售證，甚至是一片空地的情況下，由濟南市政府強力推進“彩石山莊”項目，先預售后開發。

　　彩石山莊購房者提供的《商品房預售款使用責任擔保書上》注明，由三聯集團與濟南置業擔保、山東明基擔保股份有限公司、山東中和投資擔保有限公司共同簽署的擔保書明確：在預售款監管期間，如出現開發商未按規定使用預售款，造成購房人損失的，購房人有權要求擔保公司承擔責任。購房者王秀云認為，擔保公司有責任向購房者退還數億元的購房款，但為彩石山莊提供擔保的三家公司中，明基擔保股份有限公司、山東中和投資擔保有限公司的注冊資金分別為5000萬元和8000萬元，而濟南市置業擔保有限責任公司的注冊資金僅為3000萬元。

　　公開資料顯示，三聯集團成立于1985年，目前注冊資本20億元、凈資產近40億元，是山東省政府重點扶持和實行省級計劃單列的大型企業集團。集團重點發展業務為城市建設、商貿流通、電子信息、旅游、傳媒等產業。

　　《調查報告函》顯示，“(三聯集團)主營業務與房地產等其他業務混為一團，與旗下的三聯城建，三聯經紀等多個公司均為同一法人代表，相互間資金賬目混亂不清，因而在主營業務出現危機被擠兌時，導致危局。”

　　燙手山芋？

　　然而，多年來，2000多戶購房者得不到三聯集團、政府等方的任何答復，彩石山莊更是沒有任何動工跡象，多名購房者因此抑郁去世。那么，彩石山莊的9億元購房款到底去了哪里，能否復工？

　　濟南市建委房地產市場建管處一工作人員分析稱，9億元資金并不在建委等部門的監管之列。

　　《調查報告函》表明，三聯集團先后將彩石山莊項目，預售資金中9億元的6.66億元用于歸還銀行貸款和利息，0.77億元用于歸還關聯企業借款，僅將剩余1.6億元用于支付項目建設費用和配套資金。

　　記者獲悉，在彩石山莊項目中，三聯集團土地查封標額22.07億元，涉及20家債權單位，包括村民補償安置、歸還借款、工程欠款和利息、土地解壓接縫等，重新啟動項目約需要資金16.6億元。

　　三聯集團總裁趙岐表示，關于彩石山莊未來的處置，正在等待濟南市及山東省政府的相關安排。

　　7月25日，濟南市建委一季姓副主任坦承，該項目并不是濟南建委一個部門所能左右，需要得到濟南市及山東省兩級政府做出決定、安排。他介紹，目前濟南市已經在研究措施，討論相關處理方案，最好的方案是復工。

　　此前，民間曾傳出山東多家公司包括魯商集團有意接手，但最終卻沒有了下文。