疑問四：被征地是不是基本農(nóng)田？

　　錢的事兒尚無定論，杜家疃村的地又遭到了村民和媒體的質(zhì)疑。征地過程中，是否存在“瞞天過海”，將基本農(nóng)田偷換為一般耕地，從而獲得省政府批復(fù)的土地屬性變更文件。

　　平度市國土局土地管理科袁科長告訴記者，現(xiàn)行政策規(guī)定：“加強農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的規(guī)劃和計劃審查，凡不符合規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用年度計劃指標(biāo)的，不得批準用地”、“基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途，這是不可逾越的‘紅線’”。

　　袁坦言：“所以2006年、2007年經(jīng)山東省政府批復(fù)的兩個農(nóng)轉(zhuǎn)用地塊，此前屬于符合規(guī)劃的一般耕地，絕非一些人說的‘基本農(nóng)田’，造假變更是不可能的事。”

　　平度市國土局局長黃武表示，該地塊2006年、2007年省里已下文批準從農(nóng)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，文件號為魯政土字【2006】1921號、魯政土字【2007】231號。

　　1998年繪制的“平度市城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用總體規(guī)劃圖”，涉事地塊屬“建設(shè)用地區(qū)”

　　袁科長給本網(wǎng)記者展示了一幅1998年繪制的“平度市城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用總體規(guī)劃圖”，根據(jù)此圖顯示，涉事地塊符合土地利用總體規(guī)劃，屬建設(shè)用地區(qū)。

　　疑問五：是否存在“少批多占”？

　　另據(jù)村民反映，涉事地塊被圍擋圈起來的面積約120畝，而省里批復(fù)用地為81.59畝，多出的40多畝是否存在越界圈占？

　　據(jù)平度市國土局監(jiān)察大隊大隊長王同波講，2006年、2007年省國土資源廳分兩次批復(fù)杜家疃村及周邊地塊“屬性變更為建設(shè)用地”，總面積約121.5畝。2013年10月，其中的朝陽路北側(cè)、蘇州路西側(cè)的81.59畝被掛牌出讓，青島成元天業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司斥資億元摘得該地塊。剩下的約40畝，已經(jīng)辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用征收手續(xù)，將擇機進入招拍掛環(huán)節(jié)。

　　招拍掛81.59畝，圍擋面積120畝，這樣的行為違規(guī)嗎？平度市國土局土地管理科袁科長認為，當(dāng)?shù)卣�府有�?zé)任幫助拿地企業(yè)順利施工，閑置的土地經(jīng)常被用來臨時堆放建筑材料、搭建工人宿舍，但臨時占用時間不能超過兩年。

　　袁告訴記者，按照規(guī)定，施工圍擋必須懸掛《施工許可證》，開工的81.59畝地已經(jīng)懸掛。但未出讓的40畝地，因為沒有出讓、沒有規(guī)劃，當(dāng)然沒有《施工許可證》，更談不上懸掛了。(青島新聞網(wǎng)記者)

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