現有措施:
對小廣告及時清理 對手機號碼停機
對小廣告頑疾,一些街道辦事處在清理上進行了不少探索,但效果不是很理想。歷下區甸柳新村街道辦事處工作人員表示,他們建立了黨員、志愿者聯盟,將熱心社區建設、愿意提供志愿服務的黨員、樓長、文體隊伍成員和志愿者聚集起來,共同協助社區做好日常事務。在創建全國衛生城過程中,配合城管科和執法中隊,義務清理小廣告。“一些黨員和志愿者隨時巡查,對亂貼行為及時制止,效果還可以,但小廣告依然是清了又被悄悄貼上。”該工作人員說,希望相關職能部門能對小廣告張貼者等進行相應處罰,從源頭上進行治理。
在小廣告治理上,記者了解到,天橋區城管(執法)局采取了一些措施。區城管局女子執法中隊隊長張敏表示,對小廣告中的手機號碼進行拍照取證,通知當事人自行清理;逾期未清理的,將給予罰款處罰或停機處理。“現在我們是對小廣告中的本地號碼進行停機處理,但對外地號碼不好停機,會與通訊運營商協商解決。”
張敏說,她們執法人員在日常巡查過程中,若發現小廣告就隨手清,若廣告面積較大,則通知當地街道辦事處和居委會,由當地環衛所清理。“2013年,天橋區在北關北路等地設了5處便民信息欄,可能面積較小,收效不大。近日我們將再安裝部分信息欄,引導小廣告張貼。”
公安部門:
貼小廣告不屬治安問題,沒法處罰
16日上午,記者就居民小區樓道內小廣告清完又被貼上的回潮現象咨詢了濟南市公安局。一名工作人員表示,亂貼小廣告不屬于社會治安的范疇,以前也沒有處罰的案例。該工作人員說,在《治安管理處罰條例》等法律條例中,沒有明確規定和細分亂貼小廣告應受到什么樣的處罰,所以公安機關沒法處罰。“如果在公共場合,城管執法人員可以制止這種亂貼小廣告的行為,但是在居民樓道內,管理上就很有難度。”
記者聯系到濟南市工商局商標廣告管理處,一名楊姓工作人員稱,亂貼小廣告行為屬于城市管理的范疇,“工商部門對戶外廣告有管理登記的職責,但對亂貼小廣告沒有管理職權。當初政府把包括小攤販、小廣告在內的城市管理內容交給城管部門集中管理了,對小廣告的管理主要由城管部門負責。”
市城管部門相關人士告訴記者,目前,對市政道路上的小廣告清理,由各區城管局負責,而在居民小區和背街小巷,則由當地街道辦事處負責。“但是小廣告禁而不止,管理起來有難度。”該人士表示,在治理小廣告處罰方面,濟南市目前并沒有什么法律法規可以依從。
【繼續曝光】
部分貼小廣告的公司
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本報開通小廣告“治理熱線”
市民可撥打82886110、82023110提建議
在街頭巷尾、過街天橋上、小區樓道里,小廣告無處不在,清了又貼,反復出現,成為濟南創建國家衛生城的一大頑疾。
采訪中,不少市民紛紛向記者反映并投訴小廣告的“惡劣”。“我們小區是開放式老小區,外來人員可以隨便出入,前段時間街道辦事處剛清理了樓道,但這兩天我下樓時,在干凈的樓道口又看到了一些新貼的小廣告,與整個小區的環境很不協調。”家住工業北路客車廠宿舍小區12號樓的張女士說,更重要的是,這些小廣告屢禁不止,嚴重影響了城市容貌,相關部門應該想辦法治理。
對于很多社區的小廣告頑疾,也有熱心市民提出了治理建議。“我建議老舊小區進行封閉式改造,或者增加門禁或者按照單元門,實行封閉式管理,從源頭上杜絕野廣告的進入。”市民林先生說。
“可以在社區一些重點區域安裝監控,創衛期間,發揮街道居委會和社區志愿者的作用,建立社區巡邏隊伍,一旦發現貼小廣告的可疑人員就立刻上前制止。”市民張先生建議。
您身邊有哪些亂涂亂貼的小廣告?您對治理小廣告現象有何妙招?歡迎撥打本報新聞熱線0531-82886110、82023110參與討論,曝光身邊的小廣告,為有效治理小廣告建言獻策。市民也可掃碼關注時報微信公眾號jinanshibao1996,提出自己的建議。
【他山之石】
治理“牛皮癬”外地啥“藥方”
小廣告被稱為“城市牛皮癬”,為力求從源頭上治理小廣告,不少城市可謂絞盡腦汁,罰款、停機……想了很多辦法。
烏魯木齊:接受市民舉報,給予現金獎勵
2014年4月1日起,烏魯木齊對亂涂寫、亂刻畫、亂張貼小廣告者將處以50元以上1000元以下罰款。同時鼓勵市民舉報,對于發現的亂涂寫、亂刻畫、亂張貼小廣告行為,如果舉報號碼屬實,將給予每個號碼現金獎勵。
鞍山:張貼者貼一張罰款50元
2014年3月,鞍山市綜合執法局對小廣告采取罰款加清理的整治措施。一旦發現有人隨處張貼小廣告,綜合執法局經核實后將對張貼者處罰,張貼一張罰款50元,而且需在張貼所在地社區的監督下進行清理。
臺州:對小廣告號碼停機處理
2013年9月1日起,臺州市多城同創辦公室聯合市城市管理行政執法局,對市區范圍內“牛皮癬”進行清理整治。出現在非法小廣告上的通訊號碼,市行政執法局將對其進行停機處理。
銀川:單位組織貼小廣告最高可罰10萬元
在治理小廣告上,銀川市此前出臺并實施了《治理亂涂寫亂刻畫亂張貼辦法》,行為人擅自張貼小廣告的將處以500元以上1000元以下罰款;對組織或者利用亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的單位和個人,最高可處以10萬元罰款。《辦法》明確了城管部門與公安、稅務、衛生等部門的協作關系。
北京:再啟用“呼死你”,對小廣告號碼停機
2014年5月14日,北京市城管部門決定將再次啟用“呼死你”,即對非法小廣告上的本市電話號碼實施停機措施。通過“語音呼叫”方式,告知不法廣告聯系人違反的法規內容,并要求其在規定時限到指定地點接受處理。否則,系統將不間斷地撥打該號,使其無法正常使用。