5月7日在遼陽西路與勁松四路路口附近，一位老人橫穿馬路想要穿過一處護欄缺口時，不幸被車輛撞上身亡(本報5月8日曾報道)。5月10日上午，相關工作人員來到車禍現場旁，將造成隱患的護欄缺口補上。護欄重新裝好了，老人卻再也回不來了。對于近期熱議的“中國式過馬路”，有網友接受調查時建議，可以在某些事故多發路段對亂穿馬路行為進行處罰。

　　遼陽西路六處缺口補好了

　　7日遼陽西路發生老人被撞事件后，記者以及附近一些居民向有關部門反映了護欄缺口問題。10日上午，青島廣源泰交通工程有限公司的工作人員來到現場修補缺口。

　　車禍所在地是遼陽西路上行人亂穿馬路的“重災區”，缺口比較大 。工作人員從車上取下新護欄，和兩頭的護欄固定在一起，很快就裝好了。

　　“只可惜，老人再也回不來了。”附近居民劉女士提起7日的車禍，不斷嘆息。她說，近幾天鄰居間都在談論那位不幸的老人，如今護欄缺口重新裝好了，對打算亂穿馬路的人是最好的提醒和保護。

　　記者在現場看到，遼陽西路與勁松四路交會處以西，另外的五處護欄缺口都補上了。而過了遼陽西路與勁松四路交會處往東，兩個變電箱中間的護欄缺口依然存在。這里為何沒有修補？“那不是我們的工作范圍。”青島廣源泰交通工程有限公司工作人員表示，那應該是嶗山交警負責。隨后記者將問題反映給了嶗山交警，工作人員表示會前往處理。

　　經常是補好這處拆那處

　　“經常修，這已經修過很多次了。”負責護欄維護的青島廣源泰交通工程有限公司對缺失的護欄很頭疼，一星期至少到遼陽西路上修補一次。據介紹，該公司負責的是市內三區道路的護欄維護，而遼陽路是其中問題比較突出的 。經過多次維修，工作人員也想了不少辦法，“原本裝護欄是用螺絲擰上，很容易被拆開，今天的護欄都是用電焊焊住的。”

　　附近居民孫先生也告訴記者，這附近護欄缺口很多，而且經常變換位置，補好了這處拆開了那處，“其實有不少口子就是住附近的人開的。”這些缺口走起來的確省勁，不少老人看到也從這里走，但其反應能力、身體條件各方面都不如青壯年，遇到危險很可能躲不開。記者在探訪中曾看到，大多數缺口的護欄都被扔在一邊，都是拆了不久的，也有一些被拆下來不見了蹤影。

　　記者9日上午曾進行調查，發現從松嶺路路口到福州北路路口一共有14處大缺口，到了10日，六處護欄缺口都被補上了。不過，孫先生認為，焊上護欄也不能解決問題，“我估計，很快還會打開新的缺口。”

　　護欄失蹤，交警無奈報警

　　遼陽西路上的護欄問題曾給交警部門帶來不小的困擾。據媒體報道，2013年初，市民多次反映遼陽西路與勁松三路路口護欄缺口問題。為此，交警部門進行調查，還向當地派出所報案。隨后，警方介入調查，了解到拆除護欄是市民為了方便過馬路，不是偷竊；而從破壞護欄的經濟價值上，也無法定性為損害公共財產，因此抓到當事人也只能批評教育。同時，這種行為不會對交通工具造成顛覆性破壞，因此不屬于破壞交通設施罪。

　　對于拆護欄缺口這一行為，居民認為其動機很明顯，就是圖方便。“為了自己舒坦就拆護欄，后面還要有人給重新裝上，這樣做肯定不對，應該重罰！”市民王先生說，實際上這是一種破壞公共設施的行為，如果覺得設置不合理，應該向有關部門反映 ，而不是自己動手“開路”。

　　破壞護欄者，可依法拘留

　　遼陽西路上的護欄缺口被補上后，路兩邊的行人基本上都會通過人行橫道或者地下通道過馬路。但在洪山坡小區附近，記者看到一名女子竟然爬過護欄，躲著過往車輛穿過了馬路。對這些禁而不止的行為，交警也很頭疼。

　　一名交警告訴記者，《道路交通安全法》76條明確規定，“機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故的，由機動車一方承擔責任。但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。”第2款還規定：“交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意造成的，機動車一方不承擔責任。”

　　需要注意的是，在多數行人和機動車發生的交通事故中，并非只有機動車方才會構成交通肇事罪。根據相關法規條款，機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，機動車一方沒有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。

　　對于破壞護欄的行為，山東海康律師事務所的楊濤律師表示，根據交法第九十九條第七項規定，故意損毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果，尚不構成犯罪的，由公安機關交通管理部門處200元以上2000元以下罰款，并可以處15日以下拘留。“當然這需要抓到現行，否則處理起來就比較難。”楊律師說。

　　亂穿馬路該不該罰，你怎么看？

　　43名受訪者中，支持反對者各占一半

　　近日，杭州、南京、北京等多個城市相繼出臺措施 ，通過罰款整治行人過馬路闖紅燈等交通違法行為。這些措施的出臺，基于這樣一個事實：闖紅燈屬于交通違法行為。有相關人士認為，闖紅燈與醉駕一樣屬于交通違法行為，只要堅持從嚴管理，注重教育，假以時日，所謂“中國式過馬路”的現象也會越來越少。對于過馬路處罰這種措施，市民有怎樣的看法？有沒有其他更好的辦法？5月10日 ，記者通過本報企業QQ800096663進行了調查。

　　共有43位市民參與了調查，幾乎所有的受訪者均認為，亂穿馬路這種行為“很不好”，不但給行人帶來安全隱患，對機動車駕駛員來說，也是一種安全威脅。平時經常開車的徐女士就曾遇到亂穿馬路的行人，有時候差點發生碰撞，“我開車時，對那些闖紅燈的車以及亂穿馬路的人很害怕。”

　　但在該不該處罰上，市民觀點分歧比較大 ，不少市民覺得，通過罰款進行治理，應該能取得不錯的效果，值得一試。也有不少市民并不認同。“一上來就罰款不合適，應該多宣傳，同時盡量改善交通設施，只有在方便行走之后，才能考慮罰款。”市民于先生認為，很多地方的交通設施設置得不科學，要讓行人完全按照指示來走是強人所難，罰款也只能在設施完善的情況下進行 。

　　還有不少居民提出了一些建議。“這真不是一個簡單的問題，我覺得可以在事故多發路段設置顯眼的指示牌，提醒司機可能有行人穿過。”劉女士認為，對于一些上了年紀的行人，應該多考慮一下他們的感受。另外有多位市民提出，可以選擇性地進行處罰，“讓闖紅燈的人看看那些事故現場 ，接受一下教育，認識到問題的嚴重性”，“在事故多發路段對亂穿馬路的行為進行處罰，這些地方都有著血的教訓，受罰者比較能理解執法者的良好動機”。

　　最后，記者統計了一下支持罰款和反對罰款的市民人數，支持者有21人，反對者有22人，大約各占一半。

　　地下通道熏人，因附近無廁所

　　5月9日記者在遼陽西路與勁松四路路口附近探訪時，發現一處地下通道狀況很差，里面有一股濃重的臭味，燈光照明也很差。當天，記者將這一問題反映給了市政服務熱線。

　　10日上午，青島北政市政工程養護建設有限公司的工作人員給記者打來電話，他表示，接到反映后，他們已經前往現場進行查看，“這條通道每天都會有人進行保潔，所以里面倒沒有什么垃圾。”然而，里面的確是有臭味，但這個問題不好解決。“附近沒有廁所，所以才有人到這里來上廁所。”

　　至于燈光暗的問題，工作人員表示，目前有三盞燈亮，近期內將再增加三盞燈。

　　文/圖 記者 韓小偉鮑福玉