居委會(huì)是服務(wù)性群眾自治組織,權(quán)力僅限于收入認(rèn)定、低保戶上報(bào),無權(quán)強(qiáng)制收費(fèi)。7月3日,本報(bào)刊登《劃地收錢 衛(wèi)生費(fèi)隨意上漲》一文,反映市區(qū)不少居委會(huì)高價(jià)收取衛(wèi)生費(fèi)、攤位費(fèi),設(shè)限高桿強(qiáng)制收停車費(fèi),不開發(fā)票等亂象。本報(bào)開通82886110、82061110監(jiān)督熱線后,部分居委會(huì)亂收費(fèi)的行為再次引起市民質(zhì)疑。
【柳行社區(qū)居委會(huì)】
鐵路沿線劃停車位 合理?
“天橋區(qū)柳行社區(qū)居委會(huì)在臨鐵路的應(yīng)急道路上規(guī)劃了停車位,居委會(huì)在小區(qū)樓前貼出一張通知,準(zhǔn)備收取每月120元的停車費(fèi)用,只有人收費(fèi)沒有人管理,這不就是圈地收錢嗎?”25日,柳行小區(qū)住戶張女士致電反映。
張女士說,她在這里住了多年,附近住的人都在這條路上停車,從來沒有人收費(fèi)。這條路雖然在柳行居委會(huì)范圍內(nèi),但并不是居委會(huì)的,屬于鐵路部門。而且該小區(qū)是開放式的,即使交了錢,車輛刮蹭也無處說理。不少住戶質(zhì)疑:路是修給大家走的,難道在居委會(huì)地盤上,居委會(huì)就能在這路上占一席之地?收費(fèi)方是否有此權(quán)力?這樣的做法是否合理?
7月3日,在該條鐵路沿線西端,一間臨時(shí)板房大門緊鎖,村民介紹,板房是今后給道路看車人的住處。根據(jù)村民指示,在數(shù)百米外的“柳行停車場(chǎng)”,記者找到了看車人。他介紹,自己并非柳行居委會(huì)工作人員,但鐵路沿線設(shè)車位收車位費(fèi)是居委會(huì)操作的,居委會(huì)往外出租地方,自己負(fù)責(zé)看車。
他介紹,目前在鐵路沿線停車不收費(fèi),等半個(gè)月后,街道辦事處安裝好30多處監(jiān)控后將開始出租車位,每個(gè)車主一份合同。一個(gè)車位安裝的地鎖是140元/個(gè),一個(gè)車位120元/月停車費(fèi),費(fèi)用先交給他個(gè)人,“居委會(huì)委托我操作這一塊”。總共劃定了近100個(gè)車位,目前已有六七十個(gè)車主報(bào)名預(yù)定車位了。提及收據(jù),他介紹只能開三聯(lián)單,將蓋“柳行停車場(chǎng)”的章。
車輛如果出現(xiàn)刮擦、丟失等問題,都是個(gè)人責(zé)任,居委會(huì)和看車人均不負(fù)責(zé)。
【張莊社區(qū)居委會(huì)】
衛(wèi)生費(fèi)還可砍價(jià) 為啥?
王軍(化名)在二環(huán)北路沿線開店,6月初,藥山街道辦事處張莊居委會(huì)派人收取了半年的衛(wèi)生費(fèi),100元/月。不論商鋪大小全部一個(gè)價(jià),交錢時(shí)可以討價(jià)還價(jià)。明知收費(fèi)可能有問題,多數(shù)業(yè)主選擇沉默,“產(chǎn)權(quán)證明等手續(xù)都需要找街道辦事處辦理,衛(wèi)生費(fèi)不敢不交”。
王軍拿出一張白色的收據(jù),也就是收費(fèi)人員給開的收費(fèi)依據(jù),即一張普通的三聯(lián)單。上面寫著收費(fèi)名目為“衛(wèi)生費(fèi)”,收費(fèi)日期為“6月3日”,有效期至“2013年年底”,蓋著“藥山街道辦事處張莊社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)章”的章印。“2012年以前是30元/月,2012年年初突然漲到了100元/月。衛(wèi)生環(huán)境沒怎么改善,居委會(huì)雇了一個(gè)人,就是掃掃門前3米寬的水泥空地,打掃并不及時(shí),基本上一周掃一次。”他說。
提到收費(fèi)原因,王軍拿出了蓋著居委會(huì)章印的通知,通知下發(fā)日期為2011年年底,寫明收費(fèi)原因?yàn)椋骸盀樘嵘幧秸w形象,美化轄區(qū)周邊環(huán)境,規(guī)范園區(qū)內(nèi)企業(yè)行為,解決垃圾清運(yùn)難的問題……居委會(huì)負(fù)責(zé)各單位的垃圾清運(yùn)工作……具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:100元/月……”
6月18日,沿二環(huán)北路東側(cè)調(diào)查,不同商戶交納的費(fèi)用并不相同,“交多少錢可以講價(jià)”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的商戶直接一次交一年的費(fèi)用,1200元。交納費(fèi)用最少的商戶,半年只交300元。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),其中一商戶自2012年初就一直拒交衛(wèi)生費(fèi)。據(jù)店內(nèi)人員介紹,由于居委會(huì)限制不了自己的水電供應(yīng)和辦手續(xù)蓋章問題,所以一直不交衛(wèi)生費(fèi)。對(duì)此,居委會(huì)不讓該商戶向附近的垃圾大箱內(nèi)倒垃圾,并在垃圾大箱入口處加了鎖。“我們都是開車去遠(yuǎn)處倒垃圾。”店內(nèi)人員說。
6月18日下午4點(diǎn)左右,進(jìn)入居委會(huì)大院前,傳達(dá)室工作人員攔住了記者,得知要采訪居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人,工作人員稱:“領(lǐng)導(dǎo)都喝喜酒去了。”問及下午能否回來,工作人員稱不會(huì)回來了。詢問居委會(huì)辦公電話,工作人員表示“沒法查”。
【清河社區(qū)居委會(huì)】
夜市擺攤要交攤位費(fèi) 合法?
6月15日,在天橋區(qū)北園大街銀座購物廣場(chǎng)門口道路上擺攤的王力(化名)向本報(bào)反映,有人在北園大街生產(chǎn)路和聯(lián)四路之間的夜市劃定攤位線,并收取衛(wèi)生。“原來每天收5元,今年3月清河社區(qū)的工作人員過來劃了攤位線,每月120元。如果不交,他們就攆人。”王力說。
王力回憶說,今年3月份,清河社區(qū)派人在四五百米長(zhǎng)的路段劃了數(shù)百個(gè)攤位,一個(gè)攤位長(zhǎng)約2米,價(jià)格每月120元。為能夠擺開攤子,基本上每家商戶都得買兩個(gè)號(hào),交240元錢。“開始收費(fèi)的那天晚上,很多攤販不愿交錢,跟工作人員起了爭(zhēng)執(zhí),還驚動(dòng)了派出所。許多攤販掙不出這些錢,索性就不干了。”王力說。他拿出了一張收費(fèi)單據(jù),所蓋公章上寫有“清河社區(qū)綜合治理治安保衛(wèi)委員會(huì)”。
6月18日下午記者發(fā)現(xiàn),北園大街銀座商場(chǎng)門前,四五百米的人行道被小攤占道經(jīng)營(yíng),人行道完全被攤位占去了,行人只能混在人流中“擠”著走。“清河社區(qū)的人在這里劃了攤位線,還收我們這么多錢,即使我們?cè)谌诵械郎蠑[賣也要交錢,不交錢就不讓擺攤。”攤販并不認(rèn)為自己是占道經(jīng)營(yíng),他們認(rèn)為,交了錢就意味著自己的行為已經(jīng)“合法化”。
市民王先生說,這條路是他回家的必經(jīng)之路,騎電瓶車經(jīng)過這里,非常困難。這條路也經(jīng)常出現(xiàn)事故,與攤販占道經(jīng)營(yíng)脫不了干系。除了影響交通,這段路還隱藏著其他安全隱患。王女士說,這里還發(fā)生過打架斗毆事件,攤販和顧客之間因?yàn)槿苯锷賰蓡栴},引發(fā)過矛盾和沖突。輕者發(fā)生口角,嚴(yán)重者就大打出手。
市民王先生質(zhì)疑該項(xiàng)收費(fèi),并粗略算了一下,一個(gè)攤位大概2米,要收120元攤位費(fèi),整條路有近兩百個(gè)攤位,一個(gè)月就能收取2萬多元,一年下來光攤位費(fèi)就要收二三十萬元。“我知道這個(gè)路段用的保潔員就三四個(gè)人,一個(gè)保潔員月工資也就1000多元,其他的錢都去了哪里?這么一大筆費(fèi)用,都說不清楚去向。”市民質(zhì)疑道。