11月20日,記者以《老二代身份證疑存漏洞》為題,報道了一市民補辦身份證后,又找到了丟失的身份證且用后者還可正常辦業務一事。隨后不少讀者來電咨詢,若是老二代身份證存漏洞,那錄入指紋后的新二代身份證呢,是否也存在類似問題?此前有民警稱新升級的二代證在加錄指紋后,原則上是可以達到丟失后失效的功能。不過近日記者調查部分銀行、旅館以及車站發現,持“丟失的新二代證”仍是暢通無阻。
【暗訪銀行】
持“丟失的新二代證”5家銀行都辦出了借記卡
市民小寧(化名)丟失了身份證,當天就去戶籍所在的派出所補辦。“我的身份證是2013年8月份辦的,當時警方分別錄入了我左右手大拇指和食指4個指頭的指紋。我之前也聽說過這種證件丟失之后只要補辦新證就會失效,丟了之后也沒太擔心。可補辦后不久,我又找到了‘丟失的身份證',驚訝地發現后者還能正常使用。”
近日,小寧帶著記者前往經七路、濼源大街附近的多家銀行,檢驗“丟失的新二代證”的使用情況。
在一家銀行,小寧提出要辦一張借記卡。一位大廳經理簡單詢問小寧之前是否辦理過該行的銀行卡,在得到肯定答復后,就登記了身份證信息,讓小寧去柜臺辦理。記者在銀行服務窗口中看到,銀行柜員將證件放在電腦鍵盤上的讀卡處,電腦上就顯示了小寧的相關信息。小寧說,從電腦上顯示的照片來看,正是自己丟失的身份證信息,而并非補辦的新證信息。柜員稱:“我們這里是和公安網絡聯網的,掃一下是為看看是不是您本人,這信息是對的,所以可以辦理。”
隨后,小寧進入另一家銀行。在該行服務窗口的身份證信息讀取機器上,顯示了小寧的兩張照片。小寧表示,其中一張是自己辦理的新證照片。雖然顯示了兩張照片信息,但辦證并未受到任何阻攔。
在第三家銀行、第四家銀行、第五家銀行,用“丟失的新二代證”,小寧也順利地辦到了借記卡。這三家銀行機器讀取的,都是小寧的舊證信息,而非補辦的新證。
最終的結果是,小寧順利辦出了5家銀行的借記卡。5家銀行中,除一家銀行讀取出新舊兩張身份證信息之外,其余4家銀行均顯示是“丟失的證件”的信息。不過記者也注意到,這5家銀行在辦理業務時,業務人員都仔細對身份證的持有者進行了觀察。
【暗訪旅館、車站】
持“丟失的新二代證”旅館可住車票可買
拿著“丟失的新二代證”,是否可入住旅館或者乘車呢?
記者來到位于經七緯一附近的一家旅館,以想要開房為由,使用小寧丟失的二代證,經過掃描,可以使用。
該旅館的前臺接待員說:“我們這里和公安部門是聯網的,只要入住他們就會有記錄”。不過該接待員也承認,在旅館行業中,很難做到“人證合一”。“顧客有時也可能是給朋友或者親友來預訂房間,所以手上的拿的就是朋友的身份證,這種情況下一般也會給予登記。”
隨后,在火車東站自助售票終端,利用小寧丟失的身份證操作,記者買到了一張濟南火車站到泰山站的車票。而在退票窗口,同樣使用該身份證進行聯網退票,服務人員也沒有提出異議。
【網上賣家】
300元買一張身份證若有虛假信息可退款
身份證丟失了,還可補辦,但小寧擔心的是,丟失的身份證被壞人利用怎么辦?
記者在網絡上搜索“買身份證”,搜到一個“二代身份證購買”的網站。進入之后,在產品列表一欄,陳列著許多已經賣出的身份證。同時該網站說明,這些身份證可以被用來開房、上網、買火車票等日常行為,并注明使用這些買來證件的目的在于“保障自己的隱私不被泄露”。按照網絡顯示,記者加上了該網站的業務QQ。
QQ業務員說,一張身份證300元,并且不還價,“我們通過網站交易,有第三方參與,如果有任何虛假的身份證信息,你都可以索要退款,因為款子是交到第三方的”。記者進入QQ空間,自助選擇身份證。在“男同志”一欄里,記者選擇了一個山東戶籍的身份證。該業務員向記者提供了一個網站的鏈接,在成交記錄一欄中,顯示已有185名用戶購買。
記者進一步詢問這些出售的身份證件的來歷,該業務員說,是收購而來。至于其他則不愿多說。
■鏈接
完善遺失身份證的注銷加強“人證一致性”審核
公安部有關負責人曾表示,丟失的身份證還可以繼續使用,并不是因為身份證的天生缺陷,而是有關部門不去做“人證一致性”的審核。
有關人士建議:各地公安機關可建立起人口數據庫,完善對遺失身份證的注銷,待身份證注銷后才能補辦新的身份證,同時還要錄入指紋,從源頭上防范二代身份證被他人盜用的可能。還要對買賣、盜用他人身份證的不法分子加大打擊、懲處力度。據悉,公安部正在推動建立全國居民身份證掛失申報系統,有效解決身份證掛失申報問題。
■疑問
新二代證丟失后補辦新證就會失效
記者搜索發現,關于二代身份證的漏洞問題,多個媒體都曾做過報道。新華社也曾做過調查,大量遺失、被盜身份證正通過網絡進行非法交易,并被廣泛用于開辦銀行卡、信用卡,掩護詐騙、洗錢活動;更令人憂慮的是,由于我國現行二代身份證缺乏必要的密碼等基本防偽功能,若不法分子掌握與自己外貌相近的他人真實身份證,則可“分身兩人”,加大公安機關打擊犯罪的難度。在此前的采訪中,多名專業人士也把錄入指紋,作為增強身份證防偽性能、遏制利用身份證違法的一個重要舉措,認為“新升級的二代證在加錄指紋后,原則上是可以達到丟失后失效的功能。”但小寧的遭遇卻提出了新問題。
記者以市民的身份詢問市公安部門時,相關民警表示,濟南二代身份證升級錄入指紋是在2013年5月31日施行的,凡是在此日期之后辦理身份證的公民必須要錄入指紋。“就現在的情況來看,市民還沒有在身份證中錄入指紋的,大概占總人數的三分之二。”
民警稱,現在丟失了證件不必掛失,一旦有人利用丟失的身份證進行違法犯罪,丟失證件的公民是免責的。“公民在發現丟失證件后,要立刻前來補辦。發現有人利用丟失證件犯罪的,可以報案,經過公安機關調查后,將追究用證單位的法律責任。”至于持“丟失的新二代證”暢通無阻問題,民警稱會在3至5個工作日內給予回復。