扶持中小企業發展，實現企業規模化升級，一直以來都是城市經濟發展中不可或缺的核心環節。近日，記者在就如何實現中小企業持續發展問題，采訪章丘市經信局相關人員的過程中了解到，繼去年底成功建成全國縣級城市內，規模最大、功能最全的中小企業發展服務平臺，今年章丘市在發展區域中小企業方面，鎖定“全民創業年”的建設主題，年內力爭協助超過50家具有發展潛力的中小企業，實現規模工業企業的升級。

　　建成全國縣級最大中小企業服務平臺

　　作為目前全國縣級規模最大、功能最齊全的中小企業發展服務平臺，去年12月，章丘市經緯中小企業服務中心正式掛牌成立。

　　據悉，該中心是經章丘市政府批準成立、服務全市中小企業的專業化機構，是章丘市中小企業服務體系建設的核心內容，主要由實體服務平臺和網上服務平臺兩部分組成。其中，服務中心實體平臺即服務大廳，設有窗口服務區、多媒體培訓區、客戶體驗區、工業產品展示區、業務洽談區等五大功能區，現已入住銀行、擔保、中介等服務機構15家，集投融資服務、法律維權、創業輔導、上市指導、財務審計、管理培訓、記賬報稅代理等服務于一體，意在通過線上和線下撮合系統的全面對接，為章丘市中小企業提供一站式、全天候的專業化服務。

　　該中心成立以來，以打造“中小企業服務之家”為目標，開展了一系列融資服務和管理培訓活動。截至目前，中心已組織網上融資對接、企業管理咨詢等專題培訓活動20期(次)，參訓企業高達180多家，其中20多家企業與銀行現場達成合作意向。同時，中心執行《章丘市工業創業發展服務基金管理使用暫行辦法》，組織60多家2012年新建的工業企業進行扶持資金申報，為其中40家符合申報條件的企業發放了工商注冊費和驗資費補貼18.4萬元，有效降低了企業的創業成本。

　　伴隨服務中心啟用，章丘市經緯中小企業服務中心現已開展多次企業會診服務。近期，中心工作人員與入駐機構北京和君咨詢公司企業咨詢專家組成會診小組，走進山東山一數控機床有限公司和濟南昊月吸水材料有限公司，從管理提升、營銷渠道拓寬、品牌培育、風險投資等多個方面為企業提供有針對性的咨詢服務。專家組就如何解決企業當前產品品質與品牌知名度不相稱、管理粗放等問題，提出合理化建議，并為企業推薦好的投資機構，為企業解決融資問題。

　　300萬創業基金助力“全民創業”

　　在創業方面，2013年，章丘市將發展目標鎖定于走“全民創業”之路，積極落實就業創業扶持政策，組織開展“全民創業計劃”。據介紹，2013年全市將逐步設立300萬元工業創業發展基金，加大對新建工業企業的工商注冊費、驗資費等相關財政補貼的投入力度，進一步扶持全民創辦各類工業企業，鼓勵個體工商業戶升級小微企業，全力培植規模企業后備梯隊，助力工業經濟發展。

　　在基金發放的具體執行方面，為加快“規模企業分檔爬坡和小微企業進規模工程”的實施，降低企業創業及融資成本，促進中小企業快速發展，章丘市正有序推行《關于扶持中小企業發展的意見》。據悉，創業發展服務基金從章丘市扶持中小企業發展專項資金中列支300萬元，由章丘市經信局負責統一管理，同步委托該市經緯中小企業服務中心(以下稱服務中心)承擔創業發展服務基金的發放、登記、備案、結算等具體工作。該資金補貼的發放對象主要為在章丘市完成注冊登記，具有獨立法人資格，運營規范，符合國家和我市產業發展方向的中小企業以及服務單位等。

　　據章丘市經信局相關人員介紹，創業發展服務基金在企業注冊補貼方面，規定支持創辦各類工業企業，對于當年新注冊的工業企業工商注冊費，一律給予全額補貼，驗資費則按照實際發生額給予適當補貼；對于新注冊的工業企業，當年納入規模企業的，驗資費給予全額補貼。

　　貸款擔保補貼方面，每年從創業發展服務基金中拿出30%用于補貼貸款擔保費用，優先支持大學生及社會青年利用銀行貸款創辦工業企業。同時，從全市中小企業中篩選100家符合國家產業政策、成長性好、科技含量高的企業進行重點扶持，對當年一年期單筆貸款在500萬元以下的企業，按實際發生的貸款擔保費給予適當補貼，每家企業每年只能享受一次，對逾期貸款產生的額外擔保費用，不予補貼(說明：100家中小企業名單根據每年度企業經營情況進行動態調整)。

　　企業培訓補貼方面，計劃通過開展宏觀經濟形勢報告會、企業上市培訓會、職業經理人培訓班、專業技術人才培訓班、青年技工職業技能培訓班等一系列的學習培訓考察活動，每年不少于10期(次)。同時，針對與服務中心開展相關合作的企業，計劃由章丘市相關組織部門、團體機構、行業協會，以及經核準并具有培訓資格的社會中介機構負責，面向該市中小企業舉辦的各類技能培訓活動，給予適當的財政補貼。

　　孵化創業補貼方面，支持各鎮(街道)及社會資金建設小微企業創業孵化基地。記賬、報稅代理補貼方面，服務中心簽約的中介服務機構開展代理記賬、代理報稅業務的，依據企業和中介機構簽訂的服務合同，對實際發生的代理費用給予適當補貼。此外，對于推動章丘市工業結構調整、產業升級等相關工作給予適當補貼。

　　超過50家“潛力股”升級規模企業

　　在小微企業扶持方面，今年，依托市經緯中小企業服務中心，章丘計劃選取100家成長型和潛力型的小微企業，在財稅信貸、技術孵化、創業輔導、人才培訓、中介服務等方面加大扶持力度，增加總量、壯大實力，不斷擴大億元企業群體。同時，實施小微企業信息化普及工程，梯度推進全市中小企業信息化建設。在此基礎上，加強對全市小微企業的財務、辦公等基礎軟件的普及力度，委托專業信息服務機構，聯合舉辦信息服務培訓班、論壇、成果展示和現場會。相關負責人表示，僅年內計劃組織60家小微企業進行系統培訓，逐步提升小微企業的信息化應用水平。

　　此外，章丘市經信局將在今年全年繼續組織實施“小微企業進規模”工程，嚴格篩選、培育一批具有發展潛力的企業對象，進一步細化分解任務目標，對重點企業開展重點扶持和指導，確保章丘市全年新增規模工業企業50家以上。

　　在整個采訪過程中，記者從參與中小企業建設的部分工作人員處了解到，今年章丘市還將圍繞中小企業發展工作，積極推進特色產業，制定產業集群發展戰略，規劃特色園區和產業布局，鼓勵和扶持交通裝備、機械制造、精細化工、食品飲料等主導產業拉長鏈條，提升輻射帶動能力。在此基礎上，進一步加快特色工業基地(園區)的規劃建設，吸引和容納塔機、鑄鍛、風機、炊具等具備章丘本土特色的產業進行集中布局，實現集聚發展，逐步壯大群體規模。此外，加大傳統產業技術改造力度，依托整合章丘市技術資源，支持配套應用市內企業生產的現代化、自動化生產設備，提升技術水平，擴大生產能力，提高產出效益。