本報濟(jì)南7月27日訊(記者 張亞楠 實習(xí)生 隋冰茹) 免稅本是為個體戶減負(fù)的好事兒，省城不少來自外地的個體戶買房時卻因此犯了難。免稅之后，他們沒法開具個稅證明，而省城限購政策規(guī)定，外地戶籍居民購房需要提供2年內(nèi)在濟(jì)南累計繳納1年以上個稅的證明或社會保險繳納證明。房管部門要求開個稅證明，而稅務(wù)部門卻無法開證明，這一下卡住了他們的買房夢。

　　2009年，劉先生從外地來到濟(jì)南，在老屯茶葉市場開了一家茶點店。這幾年，生意越來越好，就動了買房定居濟(jì)南的念頭。

　　但是，外地人在濟(jì)南買房是有條件的。根據(jù)濟(jì)南市的限購政策，外地戶籍居民購房需要提供2年內(nèi)在濟(jì)南累計繳納1年以上個稅的證明或社會保險繳納證明。

　　劉先生發(fā)現(xiàn)，從2011年6月到2013年6月的兩年內(nèi)，他累計繳納個人所得稅只有9個月，不夠1年。他介紹，當(dāng)時像他這樣月營業(yè)額在2萬以下的個體戶享受了政府稅收減免政策，營業(yè)稅以及附征的個稅等稅種都被免掉了。

　　今年6月，他去稅務(wù)部門辦理個稅證明，濟(jì)南市地稅局槐蔭區(qū)分局表示，從2011年12月到2013年3月，劉先生沒有繳稅，累計繳納個稅不足1年，地稅局無法為其開具個人所得稅涉稅證明。

　　而劉先生咨詢濟(jì)南市房管局得到的答復(fù)是，稅務(wù)部門不開涉稅證明，就相當(dāng)于他不符合限購政策，不能在濟(jì)南買房。

　　記者走訪濟(jì)南老屯、張莊茶葉市場等地，像劉先生一樣因為一紙個稅證明而絆住購房路的人不在少數(shù)。老屯茶葉市場有100多戶商家，第一茶市有1000多戶商家，其中絕大部分都是月營業(yè)額2萬以下、符合個稅減免政策的個體戶。

　　他們常年在濟(jì)南做生意，沒有繳納社會保險。“相關(guān)部門能不能協(xié)調(diào)一下，讓我們這些外地人早日在濟(jì)南安家？”個體戶周女士說。

　　“零個稅”證明能開嗎？　地稅：沒法認(rèn)定是否為免征

　　劉先生說，他聽說國內(nèi)其他一些限購的城市，也有人碰到這樣的情況。而當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門可以開“交稅為0”的證明，拿著這樣的證明也可以買房，濟(jì)南行嗎？

　　26日，記者就劉先生的問題來到濟(jì)南市地稅局槐蔭區(qū)分局咨詢。紀(jì)檢組長宋永良說，嚴(yán)格按照政策，地稅局只能開具涉稅證明。

　　“哪怕你只交了一分錢的稅，我們也開，但是沒交稅就開不出繳稅額為0的涉稅證明，哪怕你是免稅了的。”宋永良說。

　　宋永良稱，個體工商戶實際營業(yè)額是由國稅部門認(rèn)定的，地稅部門沒法認(rèn)定，因此也就沒法認(rèn)定個體戶不交稅到底是因為免征還是其他原因。

　　此外，對于劉先生這樣的情況開具什么樣的證明，“房管局也沒有主動跟我們溝通過，我們也不知道怎么開。”

　　“零營業(yè)稅”證明行嗎？　房管：還在溝通，尚無確定結(jié)果

　　26日，濟(jì)南市房管局檔案科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，最近房管局遇到了一名像劉先生這樣因稅收減免無法提供納稅證明的購房者。

　　在這個案例中，濟(jì)南地稅部門同樣無法開具個人所得稅繳納額為0的涉稅證明。因此，這名購房者退而求其次，從濟(jì)南國稅部門開具了“營業(yè)稅納稅額為0”的繳稅證明，來間接證明個人所得稅也屬于被免征范圍。

　　但這份營業(yè)稅納稅額為0的證明，能否代替?zhèn)�人所得稅證明，以圓這名外地人的濟(jì)南購房夢，房管局目前還在和其他部門溝通，尚無確定結(jié)果。

　　外地個體戶：　非得逼人辦假社保嗎？

　　這一下可難住了落戶心切的劉先生。“我這十幾個月沒交稅，不是因為偷稅、漏稅，而是享受了國家的免稅政策，這不能怨我啊！”

　　“房管部門和稅務(wù)部門都有各自的規(guī)定，也有各自的道理，這我們也能理解。但是既然遇到我們這種特殊情況，能不能協(xié)調(diào)一下，特事特辦。”

　　“難道真得逼著人用歪點子嗎？”劉先生說，如果真沒有可以協(xié)調(diào)的方案，要想盡快買上房子，似乎只能跟一些鄰居一樣，花2萬元錢找家中介，補(bǔ)辦1年社會保險。可是這不僅違法，而且花銷也不小。

　　本報記者 張亞楠

　　免稅

　　政策：2011年，我省將營業(yè)稅繳稅門檻提至2萬元。　　細(xì)則：按期納稅的營業(yè)稅起征點(不含房屋租賃)，調(diào)整為月營業(yè)額20000元，房屋租賃為月營業(yè)額5000元；按次納稅的，調(diào)整為每次(日)營業(yè)額500元。

　　惠及人群：近九成納入稅務(wù)管理的個體工商戶不用再繳納營業(yè)稅及附加。

　　限購

　　時間：2011年2月25日起

　　范圍：濟(jì)南市市區(qū)

　　對象：非本市(濟(jì)南)戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)

　　條件：提供自購房之日起前2年內(nèi)在本市累計繳納1年以上個人所得稅證明或社會保險繳納證明

　　政策：在本市市區(qū)范圍內(nèi)限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。