而2011年-2012年，齊魯銀行、煙臺銀行連續爆出大案。煙臺銀行支行行長劉維寧票據案規模達4.36億元、董事長莊永輝被批捕；齊魯銀行涉入劉濟源騙貸案的金額更是超過70億元。這都給山東銀行業發展蒙上陰影。

　　在信托行業中，雖然目前有山東信托、陸家嘴信托、英大信托三家注冊地在山東。但陸家嘴信托控制人為上海陸家嘴金融，英大信托實際控制人為國家電網，均與山東當地無關。

　　山東地方券商齊魯證券，其規模目前在證券行業也僅僅處于中游水平。

　　更重要的是，到目前為止，山東省地方金融機構中，沒有一家上市公司。即便是幾家城商行、山東信托、齊魯證券這樣對于地方較為重要的金融機構，迄今為止也并未對外公布上市計劃。導致其資本規模增長緩慢，擴張不快。

　　從山東省公布的計劃來看，郭樹清已經意識到這一矛盾。山東省明確提出支持上市的第一家金融公司，被劃定為魯證期貨。

　　郭樹清親自“找錢”

　　相比山東的自身轉型而言，郭樹清以及他帶到山東的數十位官員，能夠給當地帶來什么樣直接的政策和資金刺激，才是當地最關心的話題。

　　在郭樹清的山東金改路線圖中，濟南市將成為區域金融中心，青島市將成為財富管理中心，淄博、威海、臨沂將成為改革試點城市。

　　實際上，目前山東金融基礎最好的市，仍然是青島。在山東，作為計劃單列市的青島地位超然。其提出要打造財富管理中心，已經有兩年時間。

　　這一計劃此前最為堅定的支持者是前招行行長馬蔚華。馬蔚華曾經承諾，將與青島市政府合作，在青島創建財富管理學院，幫助青島打造財富管理中心。他不但親任青島政府經濟顧問、與青島聯袂舉辦財富管理論壇、親自邀請其他銀行與青島座談，還從招行總行抽調人員到青島掛職。

　　“我當時就跟他開玩笑說，快退休的人了，不要開支票�！币患毅y行高管回憶說。

　　隨著馬蔚華退休，招行新行長田惠宇迄今為止并未與青島方面有更多接觸，青島的財富管理中心計劃也蒙上陰影。

　　一位青島官員告訴理財周報記者，青島希望能夠在財富管理方面爭取到國家金融新區的試點資格。

　　而其他市縣的計劃也尚未啟動。據知情人士向理財周報透露，臨沂市金融辦根據金改意見22條，在調查和研究的基礎上，起草了2013年至2016年的金融規劃。而一位臨沂當地市級官員則向理財周報記者表示，“臨沂當地民間融資較高，希望規范一下�，F在還沒有具體措施。”

　　但是郭樹清的老戰友和部下們，已經表現出對他的支持。今年以來，上交所和深交所都曾多次到訪山東。一位山東金融企業高管向理財周報記者表示，上交所和深交所均對山東地方官員做了培訓。以新三板為例，現在各市都展開新三板業務培訓，項目儲備和開發也比較順利。

　　淄博轄區內的齊魯股權托管交易中心是山東省建設多層次資本市場的載體，也就是“四板”市場，這是山東唯一一家股權交易中心。外界認為，這一市場將會得到上交所、深交所聯袂支持。上交所理事長桂敏杰在4月拜訪郭樹清，隨后山東省與上交所簽署了全面戰略合作協議。

　　而深交所理事長陳東征、總經理宋麗萍5月底到訪山東，除了表態支持山東企業上市外，還傳出深交所入股齊魯股權托管交易中心的消息。

　　在銀行方面，郭樹清也動用了自己全部人脈。最近半年，到訪山東并且表態支持的銀行高管包括農行董事長蔣超良、國開行行長鄭之杰和中信集團董事長常振明、中信銀行行長朱小黃。此外，郭樹清還會見了到訪山東的中行董事長田國立、郵儲銀行董事長李國華。

　　蔣超良曾與郭樹清在中國人民銀行短暫共事，當時郭樹清任副行長，蔣超良任行長助理。鄭之杰、常振明、朱小黃則都是郭樹清在建行期間的老部下。郭樹清任建行董事長時，常振明是行長、鄭之杰是副行長、朱小黃是公司業務部總經理。

　　9月4日，朱小黃簽署了未來3年、為濟南提供不低于500億元信貸額度的支持協議。這也是今年以來，金融機構對山東最明確務實的一單支持。