原標(biāo)題：山東將全面推行農(nóng)民工實(shí)名制工資卡 企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼提到50%

　　魯網(wǎng)9月9日訊(記者 劉梅婷)近日，山東省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下農(nóng)民工工作的意見》(魯政發(fā)〔2013〕22號(hào)，以下簡稱《意見》)。記者了解到，在工資拖欠、職業(yè)培訓(xùn)以及鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等方面，《意見》都作出了針對(duì)性較強(qiáng)的規(guī)定。

　　同工不同酬、拖欠工資問題突出力爭2015年實(shí)現(xiàn)工資無拖欠

　　記者了解到，山東是農(nóng)民工數(shù)量較多的省份，截止目前，山東農(nóng)民工總數(shù)達(dá)到2330萬人，接近全國農(nóng)民工總數(shù)的9%，占山東總?cè)丝诘?4%，把他們的家庭考慮在內(nèi)，涉及山東近6000萬人口。

　　近年來，一些用工單位實(shí)行不同的勞動(dòng)報(bào)酬分配制度和辦法，農(nóng)民工與正式員工干同樣的工作，產(chǎn)生同樣的效益，但所得的勞動(dòng)報(bào)酬明顯偏低，有的只相當(dāng)于本單位同崗位職工的50%左右。另外，雖然各級(jí)不斷加大拖欠工資治理力度，但拖欠農(nóng)民工工資頑疾仍然存在。

　　對(duì)此，《意見》要求用人單位吸納農(nóng)民工就業(yè)，要與本單位同崗位職工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配制度和分配辦法。并要求用人單位應(yīng)依法使用被派遣勞動(dòng)者，對(duì)被派遣勞動(dòng)者要與本單位同崗位員工同工同酬，要求從2013年下半年開始，各單位都要制定過渡方案，1年內(nèi)落實(shí)到位。未來將全面推行農(nóng)民工實(shí)名制工資支付銀行卡，力爭到2015年，基本實(shí)現(xiàn)同工同酬、工資基本無拖欠。

　　企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼提高到50%，要足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)

　　就業(yè)的根本在技能，有一技之長才能有穩(wěn)定的就業(yè)崗位、合理的工資報(bào)酬。目前，農(nóng)民工技能水平低，是制約農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的重要因素，據(jù)調(diào)查，2012年山東僅有31.8%的農(nóng)民工接受過職業(yè)技能培訓(xùn)。在對(duì)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面，《意見》也做出了諸多舉措。

　　《意見》提出實(shí)施“加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃”，2014年至2018年培訓(xùn)200萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。從2014年起，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和技能鑒定補(bǔ)貼；規(guī)定新錄用農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同，經(jīng)培訓(xùn)后取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書的，對(duì)用工企業(yè)的企業(yè)定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由50%提高到80%；并要求各企業(yè)要足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，確保60%以上用于一線職工的教育和培訓(xùn)。

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，小額擔(dān)保貸款最高額度提高到10萬

　　創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動(dòng)的就業(yè)，在扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面，《意見》要求，將扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款最高額度由5萬元提高到10萬元；對(duì)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)，給予不低于1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)吸納就業(yè)人員并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼由500元提高到2000元，允許有條件的地方適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，為解決農(nóng)民工貸款抵押擔(dān)保難的問題，《意見》提出要探索開展林權(quán)、宅基地使用權(quán)、海域(灘涂)使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備等抵押貸款試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大抵押擔(dān)保范圍。