山東經濟總量位居全國前三，但金融業發展滯后。“山東省金融從業人員僅占全省從業人員的2%，而浙江、江蘇等省份金融從業人員的比例已經高達7%~10%，山東省金融業規模在全國只占20多位。”此前，淄博企業界人士劉吉民表示。山東省金融辦主任李永健此前公布這樣一組數據：2012年，山東省金融業增加值達到2018億元，同比增長19%，占GDP比重達到4%。同期，廣東省金融業增加值已突破3000億元，占GDP比重為6.5%。劉吉民認為，金融作為經濟核心，郭樹清將其確定為山東經濟發展的突破口。

　　收編城商行？

　　山東下一步將可能要收編各地城商行。目標是成立金融控股公司，取得全國統一牌照，爭取上市。

　　9月16日，記者獲得消息稱，山東下一步將可能要收編各地城商行。

　　陳華介紹，目前，山東省除聊城市外，每個城市均有自己的城商行，但銀行規模普遍偏小，金融機構基礎相對薄弱，導致融資規模小、金融難以支持經濟快速發展。即便規模相對較大的齊魯銀行、煙臺銀行、萊商銀行等，亦無法與大連銀行、成都銀行等城商行相比較。而2011年~2012年，齊魯銀行、煙臺銀行連續爆出金融大案。煙臺銀行支行行長劉維寧票據案規模達4.36億元、董事長莊永輝被批捕；齊魯銀行涉入劉濟源騙貸案的金額更是超過70億元。更是無一例外地暴露了山東銀行業的種種弊端。

　　公開資料顯示，山東銀行業中，目前存貸款最多的是山東農村信用社，截至2012年末，其存、貸款余額分別為9319.5億元和6669.1億元。有媒體報道稱，“盡管如此，山東農村信用社的定位、網點分布與業務能力，注定其專注于涉農貸款和農戶貸款，難以針對山東這樣的工業大省完全發揮金融杠桿作用”。

　　“目標是成立金融控股公司，取得全國統一牌照，爭取上市。”陳華介紹，山東此前對此早有討論，而這一舉動也得到了各方熱議。

　　2008年9月，山東城商行聯盟在濟南掛牌開業，成為銀監會批準籌建的第一家城商行合作聯盟。資料顯示，該聯盟由山東省14家城市商業銀行各出資1000萬元成立，注冊資本1.4億元，是專門從事銀行后臺服務的非銀行金融機構。陳華介紹，該組織僅僅是聯盟合作并不是合并。