【網民留言】

　　國資發分配(2011)63號文件要求解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題由各地方人民政府負責，至今省、市都出臺了相關文件，但市一級的文件沒有具體說明如何認定原國有企業托兒所教師身份，在具體執行中，山東其他市地我不清楚，但德州市在具體操作中要求有專業技術資格證書或者教師證，這本無可厚非，為什么不在文件中說明，我想這不符合國資發分配(2011)63號文件的本意。有的教師退的早沒有相關證件，有的接近退休時企業未給辦相關證件，這樣操作不具有合規性，因為國家、省的文件甚至市的文件也沒有這樣規定，這種做法是唯身份論，有的教師原為工人身份，但在教師崗位工作時間超過工作時間的一半，就是由于身份限制不能享受相關待遇。建議省政府能盡快糾正這種不符合國家、省文件精神的做法。

　　答復意見：

　　尊敬的網友： 您好！您在人民網反映的問題， 山東省國資委進行了調查處理，現回復如下： 國家和省有關文件對國有企業職教幼教退休教師的認定有明確規定。國務院國資委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的通知》(國資發分配〔2011〕63號)規定：企業所在地實施教師資格制度之后退休的教師，原則上應當具備相應教師資格，具體認定工作由地方政府負責。《山東省人民政府辦公廳轉發省國資委等部門關于妥善解決國有企業職教幼教退休教師待遇問題的實施意見的通知》(魯政辦發〔2011〕46號)規定：職教幼教機構(黨校除外)中具有教師資格且在教育教學崗位上按照規定辦理退休手續的教師，以及實施教師資格制度前在職教幼教機構教育教學崗位上退休的教師。關于國有企業職教幼教退休教師的認定，須按國家和省有關文件的規定執行。

　　【網民留言】

　　山東省濱州市鄒平縣長豐鋼鐵廠是一家高污染企業，該廠生產中產生的煙塵不經處理就排向空中，該廠生產中產生的噪音嚴重干擾我休息，我從2011年六月開始多次到鄒平縣環保局投訴，鄒平縣環保局不管。無奈我又多次到濱州市環保局，省環保廳反映，也沒得到解決，老百姓沒有辦法，只有請省長大人為民做主，看能不能管一管。

　　答復意見：

　　尊敬的網友： 您好！您在人民網反映鄒平縣環保局行政不作為的問題，鄒平縣政府進行了調查處理，現回復如下： 經查，鄒平長豐鋼鐵有限公司41.9萬噸軋鋼項目于2003年8月14日立項(濱計工貿[2003]363號文)，濱州市環保局于2003年10月9日對該項目進行了批復，2004年5月開工建設，2006年12月該項目的軋鋼部分建成投產，2007年11月30日，縣環保局受市局委托對其軋鋼項目進行了驗收(鄒環驗表[2007]08號文)。由于市場原因，該公司目前正處于停產狀態。 煙塵污染情況。該企業煉鋼車間配套建設靜電除塵設備一套，在對該公司的日常巡查中，未發現該企業存在信中描述的煙塵污染現象。 噪聲污染情況。2011年6月16日，在接到舉報長豐公司噪聲污染的信訪后，縣、鎮環保執法人員立即對該公司進行了現場檢查。經查，該公司產生噪聲的原因，一是冷卻塔運轉的聲音，二是生產車間裝卸料時產生的噪聲。執法人員對該公司下達了限期整改通知書，要求采取切實措施減少噪聲污染。2011年6月19日開始停產整改。2011年6月30日，執法人員再次檢查時，該公司噪音產生源冷卻水循環系統已密閉完工， 2011年8月底，鑄鋼生產車間實現全封閉作業。 2011年12月6日，接到舉報反映該公司軋鋼車間噪聲污染的問題， 縣環保局監測人員于20011年12月12日白天對長豐集團噪聲進行了監測，測量值為58.8Leq,該測量值小于《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008中2類聲環境功能區排放限值。 因來信人表示不相信該公司能整改到位，2012年2月10日，縣、鎮環保執法人員對信訪人進行了回訪， 來信人要求執法人員夜間當事人在場對該公司噪聲進行監測，如果監測不超標，將簽訂保證書不再進行上訪。 因該公司軋鋼車間生產不正常處于半停產狀態，無法進行監測，直到3月28日晚，對該公司夜間噪聲進行了監測，經監測測量值為56.5Leq,超出《工業企業廠界環境噪聲排放標準》GB12348-2008中2類標準，2012年4月5日，執法人員完善了相關材料，對該公司下達了責令停止生產，罰款貳萬元行政處罰。 2012年8月，該公司發生安全事故，處于半停產狀態。由于來信人多次舉報該公司噪聲污染問題，省廳、市局、市、縣信訪局、縣紀委等多個部門先后對該公司進行實地檢查。2013年3月，在該公司鑄鋼、軋鋼車間正常生產情況下，執法人員分別對該公司廠界外、信訪人家中噪聲進行測量，結果均不超標。 2013年6月5日，縣環保局局對該公司進行檢查，檢查時企業煉鋼、軋鋼車間正在生產。2013年6月6日，該企業煉鋼、軋鋼車間正常生產；6月6日夜間，該企業煉鋼車間停產，軋鋼車間正常生產，執法人員分別對該企業晝夜間廠界噪聲進行檢測，檢測結果均不超標。 2013年9月25日，執法人員對長豐鋼鐵進行檢查，該廠處于停產狀態，未發現來信人反映的煙塵、噪音污染現象。 目前，該公司正在廠西邊建設新的車間，準備把原軋鋼車間移到新車間，新車間將采取有效的措施降噪，避免對周圍環境的影響。