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敲響城市安全的警鐘

A-A+2013年12月2日11:05新華社-瞭望東方周刊評(píng)論

  敲響城市安全的警鐘

  作為青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),黃島或許是中國(guó)若干沿海城市的一個(gè)縮影:快速的發(fā)展帶來(lái)人口膨脹,工業(yè)用地和民居日趨混雜,工業(yè)污染很難避免。一些地區(qū)包括地下管網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市的發(fā)展還不相匹配,兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境成為地方政府面臨的最大難題。

  崔兵這幾年看著家附近越來(lái)越多的煙囪、油罐以及叫不上名字的各種化工設(shè)備,一直在糾結(jié)是否該搬家。突如其來(lái)的這場(chǎng)爆炸,讓他下定了決心。

  同他一樣,爆炸發(fā)生后,在政府轉(zhuǎn)移輸送群眾,安排賓館、酒店房間的同時(shí),部分居民紛紛外出投親靠友。北海花園小區(qū)居民陳永祥說(shuō),希望政府或企業(yè)能夠在出資給予一定賠償?shù)耐瑫r(shí),對(duì)原有的管道進(jìn)行改道,或者將一些居民遷離危險(xiǎn)區(qū)。

  而緊鄰爆炸點(diǎn)的化工廠區(qū)成為了黃島居民心頭解不開(kāi)的疙瘩,雖然這次爆燃事故并未對(duì)化工區(qū)造成實(shí)質(zhì)性的威脅,但心有余悸的居民們很怕哪天會(huì)出事,后果將更加不堪設(shè)想。

  連日來(lái),不少群眾通過(guò)各種途徑向當(dāng)?shù)卣从乘麄兊膽n慮與訴求。花園小區(qū)一位居民說(shuō),小區(qū)建設(shè)質(zhì)量相當(dāng)好,但由于緊鄰化工區(qū),不僅樓價(jià)下降,更令住戶無(wú)法忍受的是空氣污染,平時(shí)都不能開(kāi)窗。

  黃島響起的爆炸聲敲響了城市安全的警鐘。與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的迅速發(fā)展相比,一些地區(qū)包括地下管網(wǎng)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重滯后。

  習(xí)近平總書(shū)記專程考察此次事故搶險(xiǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。”25日,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁宣布,全國(guó)范圍內(nèi)立即開(kāi)展以油氣管道、城市管網(wǎng)等為重點(diǎn)的生產(chǎn)安全和公共安全專項(xiàng)整治。

  據(jù)事故處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部27日消息,東黃輸油管道黃島泄漏段線永久停用;秦皇島路、劉公島路現(xiàn)有全部石油和化工管線遷至北部遼河路化工專用通道;劉公島路至入海口段排洪暗渠改建為生態(tài)休閑景觀明渠,具體方案將按規(guī)定公示,征求廣大市民意見(jiàn)。

  談到今后的打算,爆炸中失去妻子的陳永祥說(shuō),這次特意回來(lái)收拾一下亡妻的衣服,等火化時(shí)燒掉。“以后這里我再也不想回來(lái)了”,他說(shuō)。□

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”

  11月24日下午習(xí)近平總書(shū)記專程來(lái)到青島市,考察黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險(xiǎn)工作。他強(qiáng)調(diào),這次事故再一次給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失

  中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平11月24日來(lái)到山東考察貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,下午專程來(lái)到青島市,考察黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黃濰輸油管線事故搶險(xiǎn)工作。他強(qiáng)調(diào),這次事故再一次給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失。必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),注重舉一反三,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。

  11月22日上午,山東青島黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中石化黃濰輸油管線泄漏引發(fā)重大爆燃事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失。習(xí)近平得知消息后,立即作出批示,要求山東省和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)組織力量排除險(xiǎn)情,千方百計(jì)搜救失蹤、受傷人員,并查明事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故,并要求國(guó)務(wù)院立即派出領(lǐng)導(dǎo)前往指導(dǎo)搶險(xiǎn)搜救工作。

  兩天來(lái),習(xí)近平一直關(guān)注著事故搶險(xiǎn)工作,惦記著在事故中受到損失的群眾。24日下午,習(xí)近平一抵達(dá)青島,就在山東省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清陪同下,來(lái)到青島大學(xué)附屬醫(yī)院黃島分院,看望慰問(wèn)傷員、醫(yī)護(hù)人員和遇難者家屬。

  他走進(jìn)病房,先后來(lái)到受傷群眾姜瑞芬、薛淑美、徐之泰、孫桂山病床前,同他們親切握手,仔細(xì)查看傷情,鼓勵(lì)他們配合治療、安心養(yǎng)病。

  習(xí)近平同醫(yī)療專家代表一一握手,肯定他們關(guān)鍵時(shí)刻迅速行動(dòng)、連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的救死扶傷精神,希望他們勞逸結(jié)合、科學(xué)調(diào)度、再接再厲,確保每個(gè)傷員都得到精心治療。

  習(xí)近平在看望遇難者家屬時(shí),對(duì)他們親屬的不幸遇難表示哀悼,希望他們節(jié)哀制痛、樹(shù)立生活信心,表示黨和政府一定會(huì)盡最大努力安排好大家工作生活。他要求有關(guān)部門(mén)要一家一家把善后工作做細(xì)做實(shí)。

  隨后,習(xí)近平主持召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁,事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮部總指揮、山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清,中石化董事長(zhǎng)傅成玉的匯報(bào)。

  聽(tīng)取匯報(bào)后,習(xí)近平發(fā)表重要講話。他表示,這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,令人痛心。目前,經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、山東省委和省政府、青島市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力,事故處理工作取得初步成效。下一步,要盡全力救治受傷人員,妥善安排遇難者后事,安慰好家屬,安置好群眾生活。對(duì)這次事故要抓緊調(diào)查處理,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  習(xí)近平指出,各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。各地區(qū)各部門(mén)、各類企業(yè)都要堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,招商引資、上項(xiàng)目要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,加強(qiáng)督促檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級(jí)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)管嚴(yán)抓。

  習(xí)近平指出,安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪,特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng),務(wù)必見(jiàn)到成效。

  習(xí)近平指出,要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。

  習(xí)近平最后指出,冬季已經(jīng)來(lái)臨,歲末年初歷來(lái)是事故高發(fā)期。希望大家以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。□(據(jù)新華社報(bào)道)

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