在濟南市歷城區(qū)鮑山街道毛莊一戶農家小院里，每周二、周五下午，小院里都會傳來朗朗讀書聲，這個患脆骨病的"瓷娃娃"小雨(化名)從今年9月開始，正式成為了一名小學生，只是她沒有一起讀書的同伴，她擁有的是一個屬于她自己和4名老師的課堂。對不能到校就讀的殘疾少年兒童采取送教上門、社區(qū)教育、網(wǎng)絡教育等形式實施義務教育，是即將于2014年1月1日正式實施的《濟南市保障殘疾人合法權益的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)中的一項優(yōu)惠政策，同時，此次修訂《若干規(guī)定》還對殘疾人康復、就業(yè)、文化體育、社會保障等方面做出了更多規(guī)定。

　　讓更多殘疾少年兒童圓上學夢

　　步行5分鐘就到的學校，對于患有脆骨病的小雨來說卻是無法到達的"遠方"。今年已經10歲的她，除了上過1年幼兒園之外，再沒接受過學校教育。在歷城區(qū)今年9月開展的"送教上門"活動，終于讓小雨圓了上學夢。就在短短3個月間，這個一直被保護在家里、越來越內向的孩子，開始愛說愛笑起來，偶爾還會給爸爸媽媽放歌一曲，這讓小雨媽媽特別開心。

　　在此之前，濟南市對于身體有殘疾但智力正常，又可以生活自理的孩子，會鼓勵他們隨班就讀；對于智力存在殘疾，但是生活可以自理的孩子，則會建議家長送至特教學校接受教育；至于智力正常但是無法入學的孩子，卻一直沒有很完備的對策。從今年6月開始，歷城區(qū)殘聯(lián)和教育局開始聯(lián)合開展走訪轄區(qū)內重度殘疾兒童的行動，在家長認可的情況下，從今年9月開始，為具備讀書條件的6名殘疾兒童送教上門。至此，歷城區(qū)轄區(qū)內的殘疾兒童基本都得到了妥善安排。

　　這個充滿關愛的"小課堂"什么時候能夠走進更多有求知欲的殘疾少年兒童家中呢？《若干規(guī)定》明確規(guī)定，縣(市、區(qū))人民政府對不能到校就讀的殘疾少年兒童，應當采取送教上門、社區(qū)教育、網(wǎng)絡教育等形式實施義務教育，并設立送教服務工作專項補貼。同時，加大對殘疾學生和殘疾人家庭學生的救助力度，對接受義務教育的殘疾學生免收書本費、享受最低生活保障待遇的殘疾人家庭的學生免收教科書費，并給予寄宿生活費等費用補助；對公辦特殊教育機構在校生免收書本費、住宿費、校服費，補助伙食費、交通費。

　　第一批免費乘車"愛心卡"最快年內發(fā)放

　　"讓殘疾人可以真正憑殘疾人證享受國家、省、市規(guī)定的優(yōu)惠待遇，為殘疾人提供更為優(yōu)惠和便利的生活。"市殘聯(lián)有關負責人說，這作為《若干規(guī)定》中的一個重要部分，從今年已經開始著手落實。

　　讓具備出行條件的殘疾人都能夠免費乘坐公交車，就是市殘聯(lián)和濟南市公交總公司正在緊鑼密鼓開展一項重要工作。"兒子雖然智力上有殘疾，但他還是挺喜歡到外面走走的，我平時就陪著他坐公交車四處轉轉。"今年已經70多歲的李先生說。這天，他陪著兒子到社區(qū)指定的信息采集點填寫免費乘車卡信息。"以后有了免費乘車卡，我和兒子出門更方便了。"李先生說。目前，這項殘疾人信息采集工作還在進行，第一批"愛心卡"最快將在年內發(fā)放。

　　拒繳殘保金或被依法強制執(zhí)行

　　"同樣都是手工編制，但我卻只能在家里自己找活干。"下肢殘疾的小李說，她總是在和健全人一起去應聘的過程中敗下陣來。即便找到了工作，也會因為廠方在新一輪招聘中找到了健全的工人，而不再和自己續(xù)約，或者直接提前解除合同，這讓她覺得十分苦惱。畢竟就業(yè)是殘疾人改善生活狀況、提高社會地位、參與社會生活的基矗為了加強對殘疾人的就業(yè)保護，保障殘疾人平等就業(yè)的權利，新修訂的《若干規(guī)定》中說，用人單位按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當?shù)墓しN和崗位。達不到規(guī)定比例的，繳納殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)。

　　同時，《若干規(guī)定》明確了殘保金征繳的強制執(zhí)行主體，對未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的用人單位，由財政部門給予警告、責令限期繳納。用人單位對限期繳納決定不服的，可以依法申請行政復議或者行政訴訟；對逾期不申請復議也不提起訴訟，又不履行限期繳納決定的，財政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

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