今年企業退休金漲幅不低于10%

　　對于今年企業退休人員基本養老金水平再提高10%的消息，山東省人社廳廳長韓金峰透露，我省具體的實施方案正在制定之中。“今年企業職工養老金漲幅不會比中央規定的10%低，可能還要高。”經過連續九年上漲，我省企業職工養老金目前平均已達2078元，在全國各省、市、自治區中排名第九，今年我省在增加企業職工養老金方面的社保基金增支將達到100億左右。

　　企業職工與機關事業單位養老保險雙軌制改革今年將有突破，“如今企業職工退休金與機關事業單位人員退休金的差額平均達到1300元，解決待遇差非常難，但通過設立機關事業單位職業年金以及企業建立企業年金的方式，來彌補待遇差將會是努力的方向。”韓金峰說。

　　而針對目前我省社保基金結余及運作情況，今年我省將在加強社保基金的監管以及保值增值方面做出嘗試。韓金峰介紹，目前我省社保基金收益率較低，省級管理的社保基金收益率在4%左右，而根據2012年的情況，全省估算下來，收益率只有2%多，與廣東省去年拿出1000億社保基金委托全國社保基金會進行投資運營的試點中超過7%的收益率相比。

　　今年我省也將試點委托全國社保基金會對社保基金進行投資運營，總額也將達到1000億，預計今年上半年首批委托500億，基金來源為省管理的社保基金和各市管理的社保基金。此外，韓金峰介紹，在2014年，煤炭、石化等7家企業自行管理的社會保險也將納入地方社保體系，國有資本充實養老保險基金的機制今年也將進行嘗試。

　　在就業、職稱改革等方面，2014年我省也將采取一系列舉措，我省計劃城鎮新增就業100萬人，新增農村勞動力轉移就業120萬人。同時，今年將推動人力資源市場和人才市場的整合，尤其是在縣級層面。為此，今年將提請省人大出臺《山東省人力資源市場條例》，以健全人力資源市場運行機制和監督機制。

　　城鎮居民也將享大病保險

　　山東省人社廳廳長韓金峰介紹，2014年，我省將推進機關事業單位養老保險制度改革，實現城鎮居民社會養老保險和新型農村社會養老保險制度的整合，以及城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度體系的整合。

　　在新農保和城鎮居民社會養老保險整合方面，全省17市中，有的已經出臺相關政策，有的已經研究好，正在報批省政府，今年城鎮居民社會養老保險和農村養老保險的整合將全面完成。韓金峰介紹，在整合的同時，從2013年開始在新農合實施的大病保險，也將在城鎮居民中推開。“確立以額度報銷為基礎，兼顧新農合原來20個病種的報銷制度，來建立起新的城鄉居民大病保險制度。”韓金峰說，相關的整合已在東營、淄博等地展開，青島、濰坊等也將在近期整合。

　　而在城鎮居民基本醫療保險和新農合的整合方面，韓金峰介紹，目前除了已經整合的東營、淄博等市，青島等地將于近期展開，各市將盡快推動。根據整合后的計劃，今年城鄉基本養老保險、城鄉基本醫療保險和失業、工傷、生育保險參保人數分別達到6731.5萬人，9620萬人、1155萬人、1419萬人、1011萬人；五項社會保險基金預算總收入增長11.6%。

　　啟動長期醫療護理保險試點

　　在2014年，我省將深化醫保付費方式改革，探索開展城鎮長期醫療護理保險試點。據介紹，目前城鎮長期醫療護理保險制度，在青島已開始實施，青島從醫療保險基金當中調出部分資金，財政補充一部分，建立長期醫療護理保險制度，主要服務于那些長期的病號。這些人長期住院，不是治療，只是維持護理，但在大醫院占據不少醫療資源，而且花費不菲。而建立醫護保險制度后，可以把這些人安排到社區醫院等小的醫療機構，護理水平和大的醫院沒有區別，但護理費用便降下來了。

　　韓金峰透露，在青島已經啟動的基礎上，我省選擇濰坊、東營、日照在2014年進行試點，試點文件已經起草完畢，現在正在協調除從醫療保險基金中調出一部分資金外，其余部分資金的落實情況。　本報記者尹明亮

　　部分津貼轉工資公務員“漲工資”

　　省人社廳廳長韓金峰介紹，今年我省將在試點公務員聘任制及完善公務員工資制度方面進行一系列調整。據介紹，聘任制公務員制度在深圳已經啟動，我省已在青島市試點，選擇了幾個崗位進行聘任制管理，主要針對特殊崗位，聘任專門人才，待遇比普通公務員高。

　　韓金峰介紹，自從2006年工資制度改革以來，我省公務員工資便沒進行過面上的調整。公務員上漲的工資都是因為職位的升高，工資之外的主要收入則是津貼，我省今年將準備調節優化公務員工資結構，目前的工資構成中，不到1/3是基本工資，2/3多是崗位津貼。今年計劃在工資總量不變的情況下，把部分崗位津貼轉變為基本工資，解決基本工資比重偏低，提高年人均津貼補貼困難縣的補貼水平。

　　基層工作年限夠長可享主任待遇

　　結合人社部正在進行的試點，省人社廳廳長韓金峰介紹，我省也將考慮在縣以下機關實行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。具體做法是針對基層縣以下政府部門，由于崗位層級有限，一些公務員無法提升職務的情況，實行只要工作達到一定時間，就能解決副主任科員待遇，主任科員待遇等辦法。即使職務沒提高，但收入也能增加，以改善基層公務員待遇偏低的問題。　　　　本報記者尹明亮

　　職業院校增正教授級職稱

　　2014年我省將進一步完善人才評價機制，分類推進職稱制度改革，深化中小學教師職稱制度改革，啟動工程類等專業職稱制度改革，在職業院校增加教授級職稱。

　　韓金峰表示，在2013年我省已經對中小學職稱系列進行規范，在小學增設了正高級職稱，盡管人數有限，但取得了非常好的導向作用。今年還將啟動工程序列和文化序列等方面的職稱改革，在中等職業學校、高等職業學校、技工院校設立正教授級的高級職稱。 

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