□趙清華 王濤 張棟
2013年11月20日，經國務院批準，濱州經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，定名為濱州經濟技術開發區，實行現行國家級經濟技術開發區的政策。
濱州經濟開發區從阡陌縱橫到工廠林立，從冷僻之地到繁榮新城，從默默無聞到強勢崛起，實現了超常規、跨越式發展，躍入國家級經濟技術開發區行列，站在了新的歷史高點。濱州經濟開發區以拓荒者的姿態，搶抓機遇，奮發圖強，開拓創新，譜寫了一曲曲輝煌樂章，締造了一個個創新傳奇……
作為改革開放的創新之舉，濱州經濟開發區于1992年應運而生，被省政府批準為省級開發區。同任何新生事物一樣，濱州經濟開發區成長壯大充滿著艱難曲折。直至2001年，濱州撤地設市，濱州經濟開發區才正式啟動。
正是濱州經濟開發區的啟動，讓濱州經濟跨越發展找到了最有力的契入點。經過十多年發展，開發區已不是傳統意義上的單純工業園區，而是按照統籌二、三產業，統籌城鄉、統籌區域發展的理念進行建設的復合開發區或綜合經濟區。
昔日黃河岸邊的農村變成了今朝創業、人居、環境優勢明顯的現代化、生態化城市，越來越多的群眾感受到了經濟發展帶來的實惠。濱州經濟開發區已成為濱州經濟增長速度最快和中國沿海最具發展活力的新的經濟區域之一。
經過12年的接力奮斗，一個融產業、生態、文化于一體，功能完備、宜居宜業的現代化新城巍然屹立
濱州經濟開發區創建遲，起步晚，后來居上，突破了跨越發展、科學發展的路徑。當時手里攥著零星的啟動資金，面對的卻是毫無工業基礎的城郊農村。
靠解放思想，大膽創新，濱州經濟開發區實現了跨越發展。到2013年底，全區形成了由世界500強魏橋創業集團投資85億元的高精度鋁板帶箔、世界500強中信集團投資28億元的中信戴卡輪轂、航空鋁材等項目為龍頭的新材料產業鏈；活塞產量亞洲第一的渤海活塞集團、全球最大的汽車濾芯紙生產跨國集團芬蘭奧斯龍以及國內內燃機配件骨干企業海得曲軸等項目為龍頭的汽車及零部件產業鏈；世界領先科技“蜂膠疫苗”發明企業——綠都生物、世界首創純植物萃取類脂疫苗佐劑發明企業——沃華生物、農業部定點生產獸用生物制品的省級高新技術企業——華宏生物等項目為龍頭的生物醫藥產業鏈；魏橋創業集團投資35億元的濱魏工業園、投資10億元的高檔紡織產業園、擁有中國馳名商標的東方地毯等項目為龍頭的紡織家紡產業鏈。
數據顯示，12年間濱州經濟開發區完成了由“工業制造”向“工業智造”的歷史性跨越。2002年與2013年末實有企業注冊數分別為16家和980家，增長6025%；2002年與2013財政總收入分別為0.1億元和13.69億元，增長13590%；2002年與2013地方財政收入分別為0.0684億元和8.17億元，增長11844%。
一手抓總量的增長，一手抓附加值的提高。近年來，濱州經濟開發區以國際化的新視野，加快經濟轉型升級步伐。立足于現代服務業與工業良性互動，濱州經濟開發區傾力打造了黃河三角洲現代服務業拓展區。以浙江大市場、美信城世貿中心、福豪鋼材市場、月星家居商城等為載體的百億級商貿市場初具規模；圍繞打造環中海CBD,形成了渤海18路金融一條街。
按照“一河清泉水、一道風景線、一條產業帶”的理念，濱州經濟開發區立足大氣、生態，體現特色，打造精品，建設了8公里的秦皇河公園，連接中海、南海、黃河，將黃河三角洲文化產業園、中海旅游觀光園、綠色硅谷產業園、南海文化旅游產業園貫穿一線”，形成集旅游、觀光、健身、娛樂于一體的“一軸四園”的生態文化旅游新格局。以小開河為軸線，規劃建設了13公里的荷花長廊，將櫻花園、玫瑰園、海棠園、蔬菜園、無花果園和綠洲“三A”級黃河溫泉旅游度假村貫穿一線，打造“一廊五園”休閑農業與鄉村旅游示范區。
綜合實力邁上新臺階，工業經濟增創新優勢，城市建設展現新面貌，生活水平實現新提升。建區以來，累計民生投入60多億元，大力實施農村公路改造、村村通自來水、社區服務中心建設等一大批民生工程。加快推進城中村改造，始終堅持把最大的利益讓給群眾，把最好的位置留給群眾，受到廣大群眾的認可和支持。近三年，先后整建制搬遷改造“城中村”13個、116萬平方米，規劃建設的12個小區、170余棟、100萬平方米的安置樓將陸續竣工，2萬群眾將住進寬敞漂亮的居民樓。投資4億元，率先完成標準化學校建設任務。60歲以上城鄉居民基礎養老金每人每月提高到80元。城鄉低保、農村五保、新農合報銷比例等全市領先。設立“開發區好人”獎勵基金，連續舉辦兩屆“我身邊的榜樣”文明創建活動，張肖堂村敬業奉獻榜樣張繼峰、后代村助人為樂榜樣代益偉入選2012年度“山東好人”候選人，村村樹典型、行行樹榜樣。
創新服務體制機制，打造一流營商環境，大力引進科技人才，在科學發展中創造輝煌
2014年初，寒冷的冬天跳躍著激情的音符。
魏橋創業集團、中信戴卡公司、盟威集團三方簽署戰略合作協議，未來3-5年內，中信戴卡將在濱州經濟開發區建設濱州聯信戴卡產業園，新建、擴建100萬噸/年鋁合金深加工項目。兩大世界500強企業和盟威集團的強強聯手，著實提高了濱州的技術檔次和競爭力。
“早在2006年3月，中信戴卡公司就與盟威集團合資成立了濱州盟威戴卡輪轂有限公司。”濱州經濟開發區經發局局長李盛林說。憑借開發區的管理優勢、服務優勢、資源優勢，該公司成為了中國境內高端產品市場的生產制造基地。
濱州聯信新材料園于2012年8月份開建，2013年8月正式投產。今年中信戴卡公司又追加20億投資建設濱州聯信戴卡產業園，生產KSM戴卡輪轂等汽車底盤壓鑄件產品，帶動該市鋁材料深加工產業升級。
一流的營商環境造就一流的事業。對于項目的建設推進，區管委會采取全程“保姆式”服務。在立項環節，采取“并聯審批”的方式，相關部門在窗口同步辦理手續，最大限度縮短審批時間。項目建設過程中，由區管委會一位負責人承包，量身訂做一套方案，每周進行一次督導。項目投產后，區管委會還有一套企業運行監測系統，隨時掌握企業運行情況，及時幫助解決在生產經營中遇到的困難。濱州經濟開發區專門制定了《關于加快推進“兩區”建設的實施意見》、《關于鼓勵廣大投資和吸引外資的意見》等優惠政策文件，吸引了大量國內外客商投資合作。
“謀事先謀人，發展靠能人。”該區制定了“人才強區、科技興企”戰略，鼓勵企業向高端人才借智慧，向資本市場爭資金，向科技平臺要技術。自2011年開始，該區管委會每年撥出專項資金，設立1500萬元的科技創新和人才創業專項基金，全面實施企業“四個一”創新工程；面向國內外為企業公開招聘高級職業經理人，區財政每人每年補貼20萬元。同時，面向全國公開招聘100名高級技術人員和創意人才，每人補貼2萬元。去年又對作出突出貢獻的3名“泰山學者海外特聘專家”進行隆重表彰。目前，全區擁有國家、省級企業技術中心、院士工作站、博士后科研工作站10處，已經擁有享受國務院特殊津貼專家12人，山東省“泰山學者”3人。
揚帆起航新征程，積蓄發展正能量，大筆如椽譜寫轉型升級新篇章
濱州經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，不僅是一次新的飛躍，更是一個新的起點。新的起點，要有新的使命；新的平臺，要有新的發展。
按照市委、市政府的要求，濱州經濟開發區將全力打造轉方式調結構的先行區、深化改革的試驗區、創新驅動的輻射區、保障和改善民生的示范區。
今天的濱州經濟開發區質量、總量、均量“三量同抓”，隨著濱州聯信戴卡產業園、澳大利亞文化家紡、美國大正新材料、勒卡斯(濱州)云計算產業園、濱州實驗中學、“高校走進開發區”等項目的開工建設，濱州經濟開發區的產業配套、科技研發等優勢日益顯現。這種優勢是國家級開發區的重要特征，也是企業投資真正看重的環境。
升級為國家級開發區，濱州經濟開發區將更加致力于提高發展質量和水平，致力于增強體制機制活力，創新驅動，以更昂揚的斗志、更奮發的精神、更扎實的作風，轉型發展，努力實現政府融資、城鄉一體化、物流保稅區建設“三個突破”，傾力打造富饒美麗、生態宜居的國家級經濟技術開發區，書寫更加耀眼奪目的新篇章！
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