齊魯網(wǎng)北京3月7日訊(特派記者 滿倩) “五十知天命,六十而耳順,正是干點事的時候,很多優(yōu)秀干部卻都退休了。”今天下午,在十二屆全國人大二次會議山東代表團分組討論會上,今年61歲、已經(jīng)任期九屆的“老代表”王守東踴躍發(fā)言。
代表熱議退休年齡
3月7日,轉(zhuǎn)眼間全國兩會會期已經(jīng)進行到了一半,山東代表團的代表委員們認真履職,積極諫言。身為山東泰山鋼鐵集團有限公司董事局主席、黨委書記的王守東,就在小組討論會上提了點和“年齡”與“干部任職”相關(guān)的事。
“我建議放寬退休年齡,50往上正是干得好的時候。”王守東講到,“我恢復(fù)‘上馬’30年了,我一手干起來的,下馬后我打的報告毛遂自薦當(dāng)廠長,現(xiàn)在當(dāng)了30年的廠級領(lǐng)導(dǎo)了。”
坐在王守東斜對面的李登海風(fēng)趣地調(diào)侃,“干部可以退休,企業(yè)家不要退休。”引來代表們一陣笑聲。
隨著我國人口老齡化進程加快、人口預(yù)期壽命延長和養(yǎng)老保險制度改革的深化,調(diào)整退休年齡成為社會各界熱議的話題,加上“二孩政策”的放開,這些是否會進一步加劇人口老齡化,同時帶來更重的社會就業(yè)壓力呢?
不容忽視的是,我國企業(yè)采取提前退休的目的是減少冗員,但多數(shù)情況下,這一做法卻導(dǎo)致了勞動力成本增長。
建議推行彈性退休制
帶著這些疑問,齊魯網(wǎng)記者了解到全國人大代表、中國工程院院士于金明在今年兩會提交了關(guān)于施行彈性退休制的議案。
“在是否調(diào)整退休年齡上,存在著兩種相互對立的觀點:一種是主張延遲退休年齡,另一種是反對延遲退休年齡。”于金明介紹說,目前我國退休年齡政策仍然沿用著1991年國務(wù)院頒布的《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》,即男職工滿60周歲,女職工滿50周歲,女干部滿55周歲。
“不過,這種政策是針對20世紀50年代中國人口平均預(yù)期壽命,男性平均壽命為40歲,女性42.3歲設(shè)定的。”于金明“話”鋒一轉(zhuǎn),在人口預(yù)期壽命不斷提高,人口老齡化不斷加深的今天,仍然沿用這一退休年齡標(biāo)準(zhǔn)不僅不合理,而且暴露了很多弊端。“表面上看,原單位不再支付他們的工資,降低了勞動力成本,實際結(jié)果卻是提前退休職工拿到雙份工資,反而增加勞動力成本。這使原本不寬裕的就業(yè)渠道變得更加狹窄,社會就業(yè)壓力增大。”
于金明建議,適時地、逐步地、分區(qū)域地、有優(yōu)選地實施彈性退休年齡政策。
“建議政府制定退休年齡的指導(dǎo)性政策,通過制度的設(shè)計與利益的激勵,鼓勵不同的地區(qū)、不同的行業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的狀況自主選擇退休年齡政策,不同的人群也可根據(jù)自己的偏好來選擇退休年齡與時機。政府根據(jù)不同時期發(fā)展的狀況積極引導(dǎo)勞動力市場,充分發(fā)揮市場機制在退休決策中的作用,使得個人在退休決策時達到最優(yōu)化。”于金明表示。