僅3月25日一天，東營市紀(jì)委就查處工作日飲酒4起：當(dāng)日中午，廣饒縣環(huán)保局副局長蔡會廣與廣饒縣環(huán)保局工作人員崔凱在某企業(yè)就餐，蔡會廣違反規(guī)定飲酒；墾利縣墾利街道辦事處西宋社區(qū)服務(wù)中心副主任孫繼春違反規(guī)定，工作日午間飲酒；利津縣鳳凰街道辦事處辦事員郭俊峰違反規(guī)定，工作日午間飲酒；墾利縣墾利街道辦事處聘用人員劉福信、劉建軍違反規(guī)定，工作日午間飲酒。這些工作日午間飲酒的干部和工作人員分別受到行政警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、辭退等處分。

　　其實(shí)，公款吃喝和工作日飲酒問題，在八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，山東省和各市紀(jì)委的每次通報(bào)中，都能見到，且占比不低。早在去年，省紀(jì)委通報(bào)的第一批違規(guī)問題中，原省衛(wèi)生廳疾控處處長接受東平縣衛(wèi)生局宴請，就赫然在列。

　　省紀(jì)委副書記王喜遠(yuǎn)介紹，今年1-3月份，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題1161件，處理1536人，黨政紀(jì)處分283人。從查處問題情況看，違反“禁酒令”等工作紀(jì)律問題619起，占53.31%；公款大吃大喝問題19起，占1.63%。

　　為何這么多干部栽在“酒”上？

　　一位基層干部坦言，工作日“禁酒令”早就有，但遇有接待任務(wù)或特殊情況時(shí)，總能找到“理由”不遵守，因此八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施之初，并未引起大家重視。沒想到這次動了真格，省和各市紀(jì)委曝光的違規(guī)問題中，不少人因工作日飲酒、公款吃喝被查，大家這才逐漸重視。“其實(shí)不喝酒，對我們基層干部來說也是減負(fù)。”

　　山東大學(xué)哲學(xué)與社會發(fā)展學(xué)院王忠武教授認(rèn)為，嚴(yán)查之下，還有個(gè)別干部公款宴請、工作日喝酒，原因不外乎三個(gè)：一是慣性使然，個(gè)別黨員干部官本位思想嚴(yán)重，多年來公款吃喝習(xí)慣了，認(rèn)為吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒什么，不往口袋里裝就行；二是個(gè)別認(rèn)為喝酒是小事，沒必要小題大做，或認(rèn)為查處只是一陣風(fēng)長不了，沒有從心底重視；三是個(gè)別心存僥幸心理，認(rèn)為不會被發(fā)現(xiàn)，不像其他事情那樣容易暴露出來，甚至有人中午喝了酒就找理由不去上班，以逃避檢查。

　　“事實(shí)上，公款吃喝、工作日飲酒影響的是公務(wù)員的清廉、政府的清廉，是公權(quán)、公務(wù)、公共資源和私人領(lǐng)域混為一談，從行政倫理和社會管理的角度，都應(yīng)該嚴(yán)厲制止。”王忠武說，“酒”問題能抓出這么大的成效，說明了反腐敗走向全領(lǐng)域、全時(shí)段、規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，黨員干部能干什么不能干什么，界限越來越清晰。

　　不少專家學(xué)者建議，要像治理酒后駕車一樣，制定嚴(yán)格的法規(guī)制度，杜絕公款宴請和工作日飲酒，讓公務(wù)員養(yǎng)成廉潔奉公、不沾國家便宜的習(xí)慣。

　　“工作日飲酒好界定，嚴(yán)格執(zhí)行各地的‘禁酒令’即可，杜絕公款宴請省里也有明確的規(guī)定。不過，現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)有一種宴請不太好界定，查處起來也沒有具體的法規(guī)或制度可依。”省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員介紹，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，各級紀(jì)委曝光的案例中有一些給子女辦婚宴、生日宴被查的。宴請親朋是人之常情，如何界定是否為大操大辦，很多領(lǐng)導(dǎo)干部為此到紀(jì)檢部門詢問。

　　“這個(gè)問題不好用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)界定，畢竟每家的經(jīng)濟(jì)情況和親友關(guān)系不同，有的人請客十幾桌即可，有的人幾十桌也不夠。”這位工作人員介紹，干部宴請前一般會向主管黨委部門“備案”，紀(jì)檢部門在具體檢查時(shí)遵循的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格來說只有一條：是否邀請服務(wù)管理對象借機(jī)斂財(cái)。

　　“工作日飲酒、公款宴請、借宴請之名斂財(cái)，事情看上去不大，實(shí)則反映了干部對作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識程度。對這些‘小問題’‘舊習(xí)觀’的查處，不能打折扣，不能時(shí)緊時(shí)松，要一以貫之地查處下去。”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

　　針對這些問題容易反彈的特點(diǎn)，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳堅(jiān)持邊整治、邊規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，持續(xù)通報(bào)曝光典型問題；同時(shí)強(qiáng)化剛性約束，精心謀劃部署改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度建設(shè)，建立健全懲戒問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決打好改進(jìn)作風(fēng)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。　　(吳允波 魏然)

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