原標題:耕地問題突出山東繼續實行最嚴格的耕地保護制度
人民網濟南4月30日電今天上午,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,山東省國土資源廳副廳長王玉志表示,從剛剛結束的第二次土地調查情況來看,山東省耕地保護任務依然嚴峻,要繼續實施最嚴格的耕地保護制度。
王玉志指出,第二次土地調查情況顯示,山東耕地數據雖有增加,但土地資源的基本情況沒有改變。從耕地總量上來看,2009年全省耕地11502.0萬畝,比基于第一次土地調查逐年變更到2009年的耕地數據多出223.5萬畝,其中65.1萬畝處于不穩定狀態。
王玉志稱,在處于不穩定狀態的耕地中,相當部分需要根據退耕還林、還草、還濕和耕地休養生息的總體安排作逐步調整;一定數量的耕地因采礦塌陷造成地表土層破壞和因地下水超采等原因,已影響正常耕種,并有逐年增加的趨勢。同時城鎮的擴張占用了城鎮、村莊周邊以及交通沿線的優質耕地,優質耕地減少較多。
調查數據顯示,到2009年底,山東省人均耕地1.21畝,明顯低于全國人均1.52畝的標準,更低于世界人均3.38畝的水平,比1996年第一次土地調查時的人均耕地1.32畝有所下降,隨著人口增加和建設占用等原因,人均耕地還要下降。
與此同時,山東省建設用地增速呈上升態勢,全省建設用地3944.3萬畝,與第一次土地調查相比增加685.5萬畝,年均增加52.37萬畝;人均建設用地從第一次土地調查的248平米增加到2009年的278平米;城鎮人均建設用地由第一次調查的98平米增加到170.6平米,高于全國平均水平。
調查結果表明,山東省人均耕地少、耕地后備資源不足的基本省情沒有改變,耕地問題仍十分突出。綜合考慮耕地數量、質量、分布、人口增長和建設用地需求等因素,耕地保護任務依然嚴峻,要繼續實行最嚴格的耕地保護制度。(徐洋)