更雪上加霜的是,棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在2014年4月4日又向志遠(yuǎn)公司下發(fā)通知,因?yàn)檠睾由鐓^(qū)棚戶區(qū)(亦即“興中社區(qū)棚戶區(qū)”)二期改造工程在未履行招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等法定基本建設(shè)程序的情況下,擅自開工,屬嚴(yán)重違章作業(yè);責(zé)令立即停止違法施工,撤出全部人員及施工機(jī)械設(shè)備。
“5月28日,按照住建部門的要求,我們對(duì)二期工地進(jìn)行處理,遭到多名人員的阻擋,幸虧政府部門及時(shí)制止,才避免了一場(chǎng)可能發(fā)生的暴力事件。”王柏華表示。
“雖然路強(qiáng)在逃,但仍有不明身份的人員強(qiáng)占工地,致使項(xiàng)目難以推進(jìn)。”王柏華接受記者采訪時(shí)表示,“路強(qiáng)的肆意妄為以及工地被占,與其他股東的暗中支持不無(wú)關(guān)系。志遠(yuǎn)公司成立之后幾經(jīng)變更,目前的股東除了我和路強(qiáng)之外,還有杜學(xué)龍、張良善。”
“內(nèi)訌”牽出官員股東
記者獲得的資料顯示,棗莊志遠(yuǎn)置業(yè)有限公司2010年11月15日成立,法定代表人王柏華;此前登記內(nèi)容發(fā)生變更,王柏華占股60%、路強(qiáng)占股19%、張良善占股15%、杜學(xué)龍占股6%。
其中,杜學(xué)龍6%的股份由“社會(huì)資源無(wú)形資產(chǎn)”(5%)和現(xiàn)金(1%)組成, 2011年7月19日與其他股東簽訂合伙協(xié)議予以確認(rèn)。
合作之初倒也相安無(wú)事,但隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,股東之間開始出現(xiàn)分歧。在王柏華看來(lái),其他三個(gè)股東關(guān)系要好,且有親屬關(guān)系,自己是多年在外的回鄉(xiāng)投資者,在本地人脈較淺,所以處處受到其他三人的排擠。
當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎叮艑W(xué)龍?jiān)瓰闂椙f市臺(tái)兒莊區(qū)新華書店經(jīng)理,在當(dāng)?shù)厝嗣}較廣,其兄曾任棗莊市紀(jì)委書記、市委副書記、市政協(xié)主席、黨組書記,其侄是臺(tái)兒莊區(qū)副區(qū)長(zhǎng),其侄女婿張成震是臺(tái)兒莊區(qū)住建局副局長(zhǎng);張良善是張成震父親,張良善只是掛名股東,實(shí)際參與者是張成震。
“當(dāng)初答應(yīng)杜學(xué)龍以‘社會(huì)資源無(wú)形資產(chǎn)’占干股5%,確實(shí)是看上了杜學(xué)龍?jiān)诋?dāng)?shù)氐娜嗣},在項(xiàng)目的推動(dòng)過(guò)程中也確實(shí)起到了一定的作用。”王柏華坦承。
記者電話聯(lián)系杜學(xué)龍予以求證,開始杜學(xué)龍答應(yīng)見面溝通,后來(lái)經(jīng)過(guò)多次聯(lián)系,杜學(xué)龍始終未能露面。
另一“隱形”股東張成震在志遠(yuǎn)公司參股之初,王柏華曾經(jīng)提及作為國(guó)家公職人員能否參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),得到的答復(fù)是以其父張良善的名義入股,可以規(guī)避國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
后來(lái)因?yàn)楣蓶|矛盾加劇,王柏華實(shí)名向紀(jì)委舉報(bào)了張成震作為公職人員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)之事。王柏華在接受記者采訪時(shí),向記者出示了張成震實(shí)際參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的多份證明材料。
記者多次撥打張成震的手機(jī)希望核實(shí)相關(guān)信息,均被其掛斷。
臺(tái)兒莊區(qū)紀(jì)委一位李姓人員告訴記者:“張成震參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)已被查實(shí),已經(jīng)決定對(duì)其作出黨內(nèi)嚴(yán)重警告、調(diào)整工作分工的處理,其他的不方便多說(shuō)。”
北京理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗指出:“官員參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)屢禁不止,在反腐敗的大環(huán)境下,一些官員通過(guò)隱晦的方式搞期權(quán)腐敗、影子腐敗,這種腐敗更具隱蔽性;公權(quán)力利用影響力對(duì)企業(yè)進(jìn)行滲透甚至掠奪的事件時(shí)有發(fā)生,這既不利于企業(yè)的正常成長(zhǎng),也不利于營(yíng)商環(huán)境的改善。”
志遠(yuǎn)公司股東之間的矛盾也讓當(dāng)?shù)卣^痛不已。臺(tái)兒莊區(qū)住建局副局長(zhǎng)段本生在接受記者采訪時(shí)表示:“政府為此事還專門成立了聯(lián)合推進(jìn)小組,但股東之間的內(nèi)部矛盾不好調(diào)和,談不成一個(gè)合適的方案。實(shí)際上股東之間的問(wèn)題解決了,其他問(wèn)題也就迎刃而解了。”