(六)關于“強化基層基礎工作，發揮基層組織的作用”問題一是落實鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作責任。舉辦了鄉鎮黨委書記教育實踐活動專題培訓班，對鄉鎮黨委書記抓好教育實踐活動、加強基層組織建設等進行針對性培訓，提高履職能力。實行鄉鎮黨委書記面談信訪人制度，對教育實踐活動以來的信訪案件，由鄉鎮黨委書記逐一與信訪人見面溝通，共面談信訪人300多人次。落實區縣、鄉鎮黨委抓基層黨建專項述職制度，市委組織各區縣委書記述職，以區縣為單位組織鄉鎮黨委書記述職，各鄉鎮組織村(社區)黨組織書記開展述職評議。繼續開展基層黨建群眾滿意度“雙評議”，層層傳導壓力和責任。二是加強基層服務型黨組織建設。開展基層軟弱渙散黨組織集中整頓，對教育實踐活動中排查確定的310個軟弱渙散黨組織，由市縣領導班子成員“一對一”聯系幫扶，目前已整頓轉化121個。7月份召開包聯和選派第一書記工作會議，由市縣包聯單位和第一書記對軟弱渙散黨組織“全覆蓋”聯系幫扶。加強農村班子和干部隊伍建設，采取選派、回請、跟蹤培養等方式，著力選拔“公心型、服務型、帶富型、清廉型”等“四型”基層黨組織書記；采取“雙培雙帶”辦法培養農村后備干部隊伍，選派60名優秀高校畢業生到村任職。加強村班子的教育培訓和監督管理，各級分期分批培訓基層黨組織書記7900多人，黨員13萬多人。研究制定了加強基層服務型黨組織建設的辦法，引導農村黨組織圍繞“五項服務”，努力達到“六有”標準。三是抓好基層黨員隊伍教育管理。推廣“黨員積分制管理”辦法，引導基層黨員增強服務意識，改進工作作風，主動服務群眾；結合發展黨員《工作細則》，初步制定了《關于進一步加強黨員發展和管理工作的實施意見》，解決好個別單位黨員發展工作不規范、管理不嚴格等問題，暢通黨員隊伍出口。四是深化黨群“雙向直通”機制。組織各級黨組織和黨員運用黨群“雙向直通”機制，積極宣傳黨的政策，認真化解矛盾糾紛，切實提高新形勢下做好群眾工作的能力。五是健全解決信訪突出問題工作機制。深入開展復雜疑難信訪事項“百日清倉”活動，對去年10月份以來中央巡視組、省委巡視組轉辦信訪件，省委教育實踐活動督導組轉辦信訪件等，建立臺賬，納入市領導“雙包一聯”工作內容，所有案件全部落實縣處級以上領導包案。針對基層在惠農政策落實、土地承包、征地拆遷等方面存在的問題，認真落實《當前全省信息公開要點》規定要求，抓好征地拆遷、土地使用權出讓、產權交易、保障性住房分配等公共資源、公共服務方面的信息公開；深化大事公決、聽證質詢、村務公開、提高服務質量等行之有效的措施，努力做好群眾工作，贏得群眾的擁護和信任。同時，制定出臺了《關于實施強基固本工程加強信訪工作基層基礎建設的意見》，在全市深入推廣學習莒縣“三六一”信訪工作機制等做法，從源頭上預防和減少矛盾的發生。省委巡視組巡視期間轉交群眾信訪件245件，截至6月20日已全部辦結，其中已化解89件。
(七)關于“進一步落實中央八項規定精神和省委實施辦法”問題一是加強公務用車管理。對市直各部門單位新增公務用車情況重新核對，對未經主管部門審批的新增公務用車、違規掛牌、違規借車進行嚴肅處理。6月12日，對公務用車專項治理工作結束以來市直部門單位新增一般公務用車情況進行了核查，逐一核對公安交警部門的車輛掛牌登記原始信息，未發現違規掛牌登記問題。實行節假日期間公務用車定點停放情況向市紀委備案制度，五一、端午節期間，對26個市直部門單位公務用車在單位定點停放情況進行了集中檢查，今年共查處曝光兩起公車私用問題。嚴格落實新增公務用車掛牌必須經公務用車主管部門審核的管理辦法，嚴格公務用車編制、配備標準和使用管理，公車改革前，除保證生產性用車和特種用車的更新配備，原則上不予受理一般公務用車購置申請。二是認真開展黨政機關辦公用房專項清理活動。對超面積的25名市級領導班子成員辦公室全部進行了規范騰退，對黨政機關超標準辦公用房進行了全面清理，市直單位已騰退辦公用房28567㎡，領導干部已騰退辦公用房7460㎡，各區縣共騰退辦公用房28338㎡。自6月19日開始，對28個獨立辦公單位辦公用房情況再次進行核查，采取一對一數據核對的方式，重點核查了單位總建筑面積和領導干部使用面積超標問題。合理調配騰退出的辦公用房資源，為18個市直單位調配辦公用房8588㎡，市直104個單位中，有62個單位的辦公用房已納入統一調配管理。下一步，繼續抓好新騰退出的辦公用房的移交和統一調配，7月底前完成新騰退出的辦公用房移交。建立辦公用房管理長效機制，正在研究制定市直機關辦公用房管理辦法，實現黨政機關辦公用房統一權屬登記、統一調配、統一維修管理，逐步把辦公用房管理納入規范化、制度化軌道。三是加強對機關企業食堂、隱蔽會所仍有公款吃喝現象問題的整改治理。在全市黨員干部中開展不出入私人會所承諾活動，全市7370名干部向黨組織作出了承諾。下一步將對機關食堂進行登記摸底，實行重點監督。加強明察暗訪，今年以來針對在隱蔽場所違規公款吃喝等問題已組織開展明察暗訪13次，檢查餐飲娛樂場所330多家、旅游景點和大型商場27處、醫院和陵園6處。開通24小時舉報電話8781203，加大對公款吃喝等案件的直查快辦力度。今年4月29日，對4個典型案例在全市范圍內進行了通報。
(八)關于“堅持正確用人導向，切實選準用好干部”問題一是改進完善日照市2014年度目標管理績效考核辦法。按照實現工作指導“五個重大轉變”的要求，堅持科學導向，圍繞市委、市政府年度重點工作部署，對接我省新的考核指標體系，優化指標設置，合理分配權重，切實提高績效考核的科學性、針對性、實效性。二是堅持正確的用人導向。根據新修訂的《干部選拔任用工作條例》精神，進一步修改完善了“四德”考察評價辦法。強化干部日常考察，突出對領導班子和領導干部在完成重大任務、應對突發事件中的考察檢驗，圍繞更好地服務推動日照鋼鐵精品基地建設、民生改善等重點項目，初步制定了對領導班子、領導干部在重大項目推進中的表現的考察辦法。三是堅持考事與考人相結合。著力把工作導向、考核導向和用人導向統一起來，綜合運用績效考核工作成績和年度考察結果，把考核結果作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、教育培訓、管理監督的重要依據。四是加大干部交流力度。嚴格執行干部交流制度，對在同一崗位任職滿10年的部門主要負責人進行交流，對市直機關具有管人、管錢、管物權力和執法執紀部門的領導干部以及其他領導干部，進一步加大輪崗交流力度。進一步推進干部掛職工作，認真執行《關于選派市直部門后備干部和新提拔年輕干部到市信訪局掛職鍛煉的意見》，從市直部門單位選派第三批共6名科級干部到信訪部門掛職。五是強化干部選拔任用工作的監督檢查。組織對各區縣、市直部門單位貫徹執行干部任用政策法規情況開展集中檢查。嚴格舉報案件查處，對反映的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提干、超職數配備干部等選人用人方面的信訪舉報，實行專辦制度。今年以來，共受理選人用人方面的信訪舉報9件，全部進行了直接調查或督辦，辦結率100%。六是加強對領導班子和領導干部的動態性預防和警示監督。堅持運用誡勉談話、函詢等方式，切實加強干部日常監督管理，今年以來對8名新提拔任職干部進行查詢，征求執紀執法部門意見。加強動態監督，嚴格落實領導干部報告個人有關事項制度，認真做好領導干部個人有關事項報告材料的綜合匯總和抽查核實工作，共對1326名市委管理干部的報告事項材料進行了匯總，抽查核實工作于7月份開展。強化審計監督，探索建立領導干部經濟責任任前告知告誡制度和離任交接辦法，由以事后監督為主轉變為事前、事中、事后監督并重。目前任前告知告誡制度和離任交接辦法已起草完畢，近期召開經濟責任審計聯席會議研究通過。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。聯系電話：0633—8781203；通信地址：日照市北京路198號市紀委黨風監察室；郵編276800；電子郵箱：dflz0633@163.com。
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