各地改姓規定不同
新京報記者梳理相關資料發現，湖南省、浙江省、山東省均根據當地頒布的“常住戶口登記管理規定”(浙江、山東為試行)處理公民姓名登記管理。
廣東省目前沒有專門規范公民選取姓氏的地方性法規。廣東省公安廳治安管理局戶政處副處長介紹，“考慮到實際需要，2003年省公安廳批復，在四種情況下，公民可以更改姓氏。”
而四省列舉的“公民可更改姓氏”的情形數量也不一致。廣東、浙江為4情形，湖南為7情形，山東為5情形。
新京報記者梳理發現，以上四省的規定雖然不盡相同，但也具有一些共同點：如四省都對婚姻關系及收養關系變更作出了規定；廣東省和湖南省都對宗教名世俗名更換作出了規定；湖南、浙江、山東都指出了對公安機關認可的其他情況也可進行變更登記。浙江省與山東省都指出在實踐中，公安機關應“從嚴掌握”。
“草案有助厘清爭議”
“姓是家族傳承的代碼，顯示著家庭系譜，同時還為民事交易活動和其他人類活動提供方便。每個人都有姓名權，未成年子女的姓名權由父母代為行使，這是世界各國立法的通例�！北本┐髮W法學院教授馬憶南指出，我國法律也是如此，原則上孩子應當從父姓或從母姓，同時，法律也要為一些特殊情況開口子，要盡量做到合法、合理、合情。
中國政法大學教授，婚姻法研究專家夏呤蘭認為，民法通則是保護性規定，側重說明公民享有姓名權；婚姻法是賦權性規定，側重說明父母雙方有權協商子女的姓氏，兩者是不矛盾的。對于父母協商選取其他姓氏，或者子女成年后要求改姓的情況，婚姻法沒有作出排除性的規定，但中國的姓氏傳承具有文化傳承意義，從這個角度講，贊成公民在父姓或者母姓中選取姓氏。
“此次草案明確姓氏問題，有利于各地區不同的規定進行整合和統一�！北本┦兄袧櫬蓭熓聞账S榮律師認為，從傳承我國傳統文化以及規范我國戶籍、信息管理制度上看，是非常及時且有必要的舉措�！安莅傅某雠_，可以為各派出所實行姓名變更登記有法可依，有章可循。厘清之前存在的爭議和尷尬。”
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