中國共產黨山東省第十屆委員會第十次全體會議，于11月11日至12日在濟南舉行，審議通過了《中共山東省委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治省的意見》。會議明確，山東將制定政府權力清單、責任清單和市場準入負面清單，繼續推進簡政放權，營造良好的營商環境；加強法治專門隊伍建設，把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人優先選拔到領導崗位上來。

　　制定政府責任清單執法重心向市縣下移

　　全委會提出，堅持立法先行，推進科學立法、民主立法，提高立法質量，切實發揮立法的引領和推動作用。完善地方立法體制，加強黨對立法工作的領導，健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制。健全立法機制，拓展公民有序參與立法途徑，堅持立改廢釋并舉。

　　全委會提出，依法履行政府職能，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，制定政府權力清單、責任清單和市場準入負面清單，繼續推進簡政放權，營造良好的營商環境。嚴格行政決策程序。深化行政執法體制改革，科學劃分執法權限，推進執法重心向市縣下移。嚴格規范公正文明執法，建立健全行政裁量權基準制度，嚴格落實行政執法責任制。完善行政權力監督制約機制。全面推進政務公開，以公開為常態、不公開為例外，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

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