省高院:著力解決“立案難訴訟難執行難”
□ 本報記者 魏然
在落實中央八項規定精神和作風建設方面,關于濫用司法權力、“立案難、訴訟難、執行難”問題,針對“立案難”,采取自查、異地互查和抽查相結合的方式,對全省法院立案工作進行專項檢查,進一步規范立案工作。改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對人民法院依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當事人訴權。
針對濫用司法權力、“訴訟難”問題,組織開展刑事司法規范化專項檢查和賠償案件、民間借貸案件評查,印發《關于常見犯罪量刑指導意見實施細則》等規范性意見,進一步加強審判權監督制約,規范了自由裁量權行使。針對有的訴訟案件超期審理的問題,落實了審限變更審批和超審限通報制度,前三季度辦理審限變更手續297件,清理長期未結案件726件。針對執行不規范、“執行難”問題,印發《關于辦理執行監督案件若干問題的規定》等,全面實行失信被執行人名單制度,共向社會發布“失信被執行人”名單22149例,切實維護勝訴當事人的合法權益。
關于司法行為不規范、工作作風有待改進問題,著力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題,采取自查、互查和抽查相結合方式,對近兩年來管轄案件進行了檢查通報,著力解決因管轄權異議相互推諉問題,改造升級省法院訴訟服務中心,強化訴訟引導、法官約見、材料收轉服務。著力解決庭審不規范、不按時開庭的問題,組織開展庭審觀摩、庭審質量評查,大力推進庭審直播錄播工作,目前在山東法院庭審直播網直播案件庭審169件;由省委政法委牽頭,省法院、省檢察院、省司法廳聯合起草的《關于規范庭審秩序的規定》即將印發。著力解決不尊重當事人、律師權利和不提前告知合議庭組成人員的問題,取消對律師安檢,設立律師閱卷室、會見室,尊重和保障了律師執業權利;在審判流程公開平臺及時公開合議庭組成人員姓名、辦公電話,當事人已經可以憑案號和密碼查詢。著力解決文書不規范的問題,規范文書制作的格式要求,大力推進裁判文書上網工作,全省法院在中國裁判文書網公布裁判文書268446份,居全國第二位,以公開倒逼文書質量提升;堅持裁判文書評選與網上文書評查相結合,目前優秀裁判文書評選和裁判文書評查兩項工作正在有序推進。