11月27日,《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》經(jīng)山東省十二屆人大常委會第十一次會議審議通過,將于2015年3月1日實施。圍繞一些社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,11月28日下午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,相關(guān)部門人士對《條例》進(jìn)行了解讀。
同區(qū)位無新建商品房如何確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
國有土地上房屋征收與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一直是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)!稐l例》規(guī)定,被征收住宅房屋價值的補(bǔ)償,按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格,由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。省住建廳副廳長李力說:“這個標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。”而且從近幾年工作實踐看,該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對加快推進(jìn)征收拆遷、維護(hù)群眾合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用,得到了各地的普遍支持和認(rèn)可。
但是,如果被征收房屋所處區(qū)位沒有新建商品房,如何確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
“《條例》所稱‘新建普通商品房’,不是指特定的、某個已經(jīng)建成或者將要建成的商品房項目!崩盍忉屨f,如果被征收房屋同區(qū)位有現(xiàn)實存在的新建商品房項目,其銷售均價是評估確定“新建普通商品房價格”需要參考的因素,如果現(xiàn)實中沒有這樣的商品房項目,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)評估方法,綜合考慮普通商品房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場行情,評估確定該區(qū)位新建普通商品房市場價格,并以此作為評估確定被征收房屋補(bǔ)償價格的基準(zhǔn)。按照這個基準(zhǔn),結(jié)合被征收范圍的建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、樓層、朝向、配套等因素,在政府確定的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之上,評估確定被征收房屋的補(bǔ)償價值。
臨時安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有了“硬杠杠”
被征收人無論選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在房屋征收拆遷過程中自行安排過渡,都有一個過渡期限,且因此可能發(fā)生費(fèi)用,給工作、生活等帶來不便!稐l例》規(guī)定,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o予一次性臨時安置費(fèi)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費(fèi)。因房屋征收部門的責(zé)任延長過渡期限的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時安置費(fèi);被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費(fèi)。“做出上述規(guī)定主要是督促房屋征收部門,盡可能縮短過渡期,采取有效措施避免逾期過渡問題。”省政府法制辦主任孟富強(qiáng)說。