山東示范鎮年考：7個鎮財政收入超5億元

　　本報濟南訊 日前，省城鎮化工作領導小組辦公室通報了2013年度全省“百鎮建設示范行動”考核結果。廣饒縣大王鎮、淄博市臨淄區金山鎮、鄒城市太平鎮、滕州市西崗鎮、壽光市羊口鎮等示范鎮位列前20名，被通報表揚，并給予每個鎮800萬元資金獎勵(青島除外)；對后10名的鎮予以通報批評。

　　今年8月中旬至9月上旬，省城鎮化工作領導小組辦公室會同省有關部門，分10個考核組對全省200個示范鎮2013年度全省“百鎮建設示范行動”開展情況進行了實地考核，并委托省社情民意調查中心進行了民意調查。對這200個鎮，按財政系數、人口系數、考核系數分別占40%、30%、30%的比例進行了打分，形成2013年度示范鎮綜合考核排名。

　　通報數據顯示，2013年，200個示范鎮地方財政收入258億元，增長41%，是全省平均增幅的1.54倍，鎮均財政收入達1.29億元，是全省平均水平的2.2倍；200個示范鎮建成區面積、建成區人口分別達到1304平方公里、598萬人，分別增長10%和14%，是全省平均增幅的1.4倍、1.6倍，鎮均建成區人口約3萬人，是全省平均水平的2.1倍。有效引領了全省小城鎮快速發展，起到了很好的示范帶動作用。

　　考核發現，示范鎮在經濟實力、城鎮規模、承載能力和服務功能上都有了很大的發展。2013年，我省有7個示范鎮地方財政收入過5億元，廣饒縣大王鎮地方財政收入達9.47億元；有21個示范鎮鎮區人口超過5萬人，臨沂市蘭山區義堂鎮鎮區人口達12.13萬人。一批示范鎮已經初具小城市形態。

　　作為基本經驗，全省200個示范鎮總體規劃全部進行了重新編制，加上市政基礎設施、公共服務設施、綜合管線、空間開發利用等專項規劃，200個示范鎮共編制詳細規劃922個，規劃編制投入達5.3億元。在培植產業上形成了工業主導型、商貿物流型、園區帶動型、工礦服務型、農業產業化帶動型、旅游帶動型等各具特色的發展模式，有效地壯大了經濟實力。

　　示范鎮普遍重視完善服務功能，提升承載能力。據省住房城鄉建設廳統計，開展“百鎮建設示范行動”以來，全省200個示范鎮開工建設基礎設施項目2182個，總投資224億元；社會事業和公共服務項目1061個，總投資103億元，綜合承載能力和集聚能力有了很大提升。

　　記者獲悉，我省加大政策支持，先后下撥省級示范鎮建設專項資金43.36億元，用于支持示范鎮基礎設施、公共服務設施、公共服務平臺建設和產業園區建設。2013年爭取省產業發展貸款貼息資金2億元，并每年為示范鎮直供建設用地指標5000畝，優先在示范鎮安排農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤項目，為示范鎮發展拓展了空間。

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