為治理擁堵，濟南時隔12年后再次擬定錯時上下班方案，主要覆蓋龍奧大廈公務員和市區內中小學。不少市民質疑，以公務員和學生為主體的錯時出行能否緩解擁堵。交通專家表示，錯時出行可能刺激開車需求，治堵還是要大力發展綠色交通。
治堵短期有效長期難說
據濟南市擬定的錯時上下班方案，公務員上下班延遲半小時，而中小學上下學推遲至少20分鐘，并鼓勵有條件的地方實行彈性工作制和網上辦公。
有市民質疑，“到底是哪些車輛在堵？哪些路段在堵？送孩子造成的擁堵是多少？錯時上下班方案有沒有詳盡的數據證據支撐？”
山東大學交通規劃設計研究中心主任張汝華認為：“實施錯時上下班的主體在多大程度上導致了擁堵，出臺錯時出行的依據是什么？錯時出行到底能起到多大作用？這些問題都沒有解決。”
山東交通學院交通與物流工程學院副教授張萌萌稱，從目前實行錯時上下班的城市經驗來看，錯時出行確實能夠在一定程度上緩解高峰時期擁堵問題，但是從長遠來看不一定有效。“錯峰上班之后，甚至可能會刺激開車。民眾會評估政策帶來的影響，時間長了可能會慢慢漲回去。一旦市民覺得路上不堵，那么又有人會去開車。”張萌萌說。
治堵得減少汽車出行
2014年12月，上海市政府發展研究中心提出，上海要實行錯時上下班制度，可能會面臨一些現實困境，主要有三對矛盾：交通與單位的矛盾、錯時與生活的矛盾、錯時上下班與高速機動化的矛盾。
對此，張汝華認為，上海面對的三對矛盾濟南也依舊存在，不過濟南最大的問題還是小汽車增長過快，交通供給能力遠遠小于交通需求。
公開數據顯示，2015年濟南新增機動車225535輛，按照濟南700多萬的人口計算，平均每31人購買了一輛新車，平均每天就有617輛車被購進。
張汝華稱，錯時上下班跟拓寬馬路、修高架以及修建停車場思路是一樣的，都是增加交通供給，無非是鼓勵更多的人去開車，從出發點來說可能就是錯的。“治堵的判斷標準應該是會不會有利于減少小汽車出行，是否符合綠色出行的理念，并且是可持續的。”張萌萌也認為，錯峰上下班真正形成制度則很難。“這關系到每個公司和企業的問題，政府不可能強制推行，不可能強制規定企業員工的上班方式。”
研究者表示，錯時上下班制度有待進一步討論。就濟南來說，為了有效地緩解交通擁堵，需要出臺相應的配套政策。比如公交運力的調整、公車改革等。
