球場建建停停已臻三年

　　從2010年開工建設(shè)，到如今再次施工，這家高爾夫球訓(xùn)練場停停建建已臻3年。2010年，在其剛開始修建的時候，部分村民曾去阻止施工。2011年，村民叫來了媒體予以曝光，聊城市國土資源局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局的工作人員明確表示，高爾夫球訓(xùn)練場建設(shè)并沒有取得相應(yīng)的資質(zhì)手續(xù)，國土資源局會令其停止施工。因為媒體和職能部門的干預(yù)，該項目暫停施工。村民們奪回了耕地，在上面種起了麥子等農(nóng)作物。“當(dāng)時以為這事就了結(jié)了，沒想到以后還會有波折。”村民陳某憤怒地說，他殘存的幾畝耕地正好就在70畝之中。他拿出一份泛黃的土地承包證，上面清晰認(rèn)證了他的30年不動產(chǎn)權(quán)。然而這些都沒能阻止開發(fā)商的推土機。

　　等到風(fēng)波平息一年之后，開發(fā)商再次要求獲得這片土地的使用權(quán)。不過這次村民們卻沒有同意，“估計他們又要建高爾夫球訓(xùn)練場，不給他們！”雖然未征得村民同意，但村委會依舊將土地轉(zhuǎn)賣給了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的置業(yè)公司。而村民們偷偷打聽到，置業(yè)公司售賣給開發(fā)商的價格是140多萬元一畝：“給我們的每畝地才4萬塊錢，他們實在是太會做生意了。我們不同意他們征用。”

　　雖然土地上種的麥子長勢良好，不過下定決心搞開發(fā)的施工隊，不費吹灰之力就將小麥推平了。“就在前幾天，我們成群結(jié)隊去阻止，但對方力量太強，我們阻止不了。”

　　推平小麥后，施工方開始對土地進(jìn)行新一輪的翻犁，黃泥熟土全被翻耕出來。記者在現(xiàn)場看到，幾位工人正在忙前忙后平整土地。

　　無手續(xù)怎敢觸碰政策紅線？

　　高爾夫球場因其占地面積大、耗費水量大，而成為國家重點控制項目。2004年國務(wù)院辦公廳曾專門下文，規(guī)范各地的高爾夫球場建設(shè)。原則上禁止各地占用耕地建高爾夫球場。

　　那為何聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣福劉村西北角的高爾夫球訓(xùn)練場，敢在沒有資質(zhì)的情況下，頂風(fēng)而上破土動工呢？既然國土資源局曾承諾要停工處罰，為何一年之后又再次動工？職能部門莫非不知道國家正在重點控制高爾夫球場建設(shè)嗎？

　　為了解除村民疑慮，5月9日上午，記者以村民身份致電聊城市國土資源局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局，監(jiān)察科的一位工作人員聞聽記者的講述后，表示需要詢問其他科室才能確定該高爾夫球訓(xùn)練場建設(shè)手續(xù)是否齊全。不過針對記者“高爾夫球場一般能批下來手續(xù)嗎”的疑慮，該工作人員明確答復(fù)：“高爾夫球場一般都批不下來”。 “不作為”給開發(fā)商壯了膽撐了腰

　　據(jù)聊城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)廣福劉村村民反映，該村70畝耕地被開發(fā)商占據(jù)用來建設(shè)高爾夫球場。記者采訪后獲悉，該高爾夫球場其實是個“老項目”，只是在群眾和媒體的干預(yù)下，才歷經(jīng)三年遲遲未能完工。如今，在輿論焦點轉(zhuǎn)移風(fēng)輕云淡之際，這個高爾夫球場大有死灰復(fù)燃卷土重來之勢。

　　高爾夫球場建設(shè)周而復(fù)始的背后，彰顯國家管控高爾夫球場建設(shè)方針執(zhí)行力的蒼白無力。在風(fēng)起云涌的建設(shè)大潮中，國家有關(guān)部門出臺的相關(guān)禁令已成昨日黃花。

　　人們不禁要問，是什么力量令開發(fā)商敢于挑戰(zhàn)政策紅線？一方面，自然源于開發(fā)商財大氣粗，處于強勢地位；另一方面，也和主管部門推諉扯皮，行政不作為息息相關(guān)。試想，在一塊土地上倒騰了三年之久，卻沒有受到主管部門的嚴(yán)肅查處，這說明了什么？當(dāng)記者致電聊城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國土資源局詢問此事時，相關(guān)工作人員甚至都不知曉該高爾夫球場身在何處。

　　主管部門不作為，無疑是給開發(fā)商壯了膽撐了腰，讓開發(fā)商吃了“定心丸”。即使國家三令五申嚴(yán)厲打擊高爾夫球場建設(shè)的指令下達(dá)到地方，也被個別地方希冀建高爾夫球場提升城市品味、吸引投資的“綿柔掌”化于無形了。所以，無論是在濰坊曝光占地千畝建高爾夫球場，還是云南石林曝光3000畝耕地被用于建球場后，仍阻止不了個別地方建設(shè)高爾夫球場的沖天熱情。