淄博20個工程違法違規被停工 整改隱患1117條
淄博市通報今年下半年全市建筑市場和工程質量安全檢查情況,20個工程有違法違規行為被停工。昨天記者從市住建局獲悉,為規范建筑市場秩序,深入推進工程質量安全治理提升三年行動、安全隱患大排查快整治嚴執法行動和全市建筑施工安全生產大檢查工作,按照市住房城鄉建設局部署安排,自9月24日起,我市各級主管部門對監管范圍內的工程進行全面檢查,10月10日起,市住房城鄉建設局對區縣在建建筑工程進行檢查,其中市直檢查60個工程,隨機抽查區縣工程31個(文昌湖區、經開區各2個,其他區縣3個),建筑面積156萬㎡,造價38.2億元,下達責令限期改正通知書86份,市直責令停工工程7個,區縣責令停工工程13個,督促整改建筑市場和工程質量安全問題隱患1117條。
91個工程89個辦理了
施工許可證
據悉,此次檢查總體情況較好,但部分企業仍存在質量安全隱患。此次行動共檢查工程91個,市直、張店區各1個工程無施工許可證,89個工程辦理施工許可證,辦證率97.8%;區縣工程開工前辦理施工許可證的22個,辦證率71%,為歷次檢查最高,建筑市場秩序進一步規范。農民工工資清欠管理工作落實較好,多數建設單位按月支付工資性工程款,絕大多數施工總承包單位設立專用賬戶,按月核算班組工程量,及時發放工人工資。
工程質量安全治理提升三年行動扎實推進。各區縣能夠按照三年行動實施方案部署要求,將落實主體責任與強化監督、施工現場與建筑市場、質量安全行為與工程實體結合,監督工作水平和工程質量安全總體水平穩步提升。施工現場消防安全責任制度較為完善,基本能按照要求布置消防通道、消防水源、消防器材,設置消防安全標志。施工現場揚塵防治措施落實較好,各區縣施工現場揚塵防治6個“100%”執行比較到位。
12個月內三工程有隱患
被責令停工
檢查發現,我市建筑市場管理存在不平衡情況。從總體情況看,除臨淄區、沂源縣、高青縣外,其他區縣存在先開工再補辦施工許可證情況。張店區、桓臺縣、高青縣、經開區沒有建筑市場違法行為處罰案件、未記錄不良行為。另外,部分工程建設單位違規發包樁基、土石方、防水、外墻保溫等專業工程。
農民工工資清欠管理工作存在不規范。四寶山街道辦事處衛固村村民委員會等少數建設單位未按月支付工資性工程款。部分工程工人花名冊統計不全,沒有按月核算班組工程量,個別工程存在不按時發放工人工資情況。
部分區縣雖然對工程的質量安全檢查頻次較高,但監管人員對企業主體責任履職行為檢查不到位,對施工和監理單位關鍵人員到崗履職檢查不仔細,對問題隱患的督促整改不徹底。淄博聚德建筑安裝有限公司安全主體責任落實不到位,2016年下半年全市大檢查中一個工程被責令停工,此次檢查2個工程存在未進行重點環節檢查驗收、塔機大臂回轉覆蓋道路和房屋未采取防護措施等隱患被責令停工,在12個月內,3個工程被責令停工。山東傅山建筑工程有限公司、山東恒典建工有限公司等企業質量安全管理機構人員配備不足,對重點施工環節檢查驗收制度落實不到位。浙江越興建設有限公司等進淄企業項目班子人員與中標信息不一致,項目管理人員不在崗履職,公司和項目部不按規定對工程開展質量安全檢查情況較為突出。
塔機限位失靈
塔吊司機“無證上崗”
部分工程仍然存在一些質量安全問題。樓梯鋼筋保護層厚度控制不到位;樓地面墊層養護不到位,混凝土構件跑模漏漿、孔洞,外觀質量差,無相關質量處理方案等。施工安全方面,施工用電方案與現場不符,作業層隨層箱增設插座,重復接地未按規范實施;樓梯臨邊、電梯井防護不到位;塔機螺栓松動,限位失靈,司機證書非行業主管部門頒發;吊籃安裝不規范、安全鎖超期未重新檢測、檢查驗收不嚴格等。
江蘇南通第二建筑有限公司施工的淄川區鼓浪嶼小鎮39#商住樓工程,在上半年全市檢查中被責令停工,此次檢查仍存在較多質量安全問題,被再次責令停工。天元建設集團有限公司施工的部分工程,無公司對項目重點施工環節檢查驗收資料,未提供任何質量技術資料。濟南華海建設集團有限公司施工的一工程2名塔機司機無證上崗。恒生地產桓臺有限公司將桓臺縣恒生未來城二期三組團35#樓的基坑變形監測發包給無資質單位,監測單位未將變形達到臨界值情況及時報告建設單位。
揚塵防治工作不夠深入細致。少數工程進出場車輛沖洗不到位,未使用感應式自動沖洗設備;洗車記錄不真實,與視頻監控不符;作業場地硬化不全,裸露土地覆蓋不到位;減速帶、沉淀池設置不合理;現場灑水不及時。
部分企業全市通報
兩企業逐出淄博市場
市住建局相關負責人表示,他們將督促相關責任主體單位逐條整改問題隱患,依法處罰未辦理施工許可證擅自施工、特種作業人員無證上崗、使用無資質監測單位等違法行為,同時根據違法行為產生的主要原因,依據信用管理辦法,記錄并上報建設、施工或監理單位的不良行為;對問題突出的,要約談企業負責人,同時記錄項目經理和總監的不良行為。
淄博聚德建筑安裝有限公司、江蘇南通第二建筑有限公司自檢查通報下發之日起30日內,不得在我市承接工程。淄博濟順建設監理有限公司、淄博新都建設項目管理有限公司、山東大山建設項目管理咨詢有限公司等七家企業,注冊執業人員未達到相關監理企業資質標準,責令在2018年1月5日前改正,逾期不改的,不得在我市承接工程并上報省住房城鄉建設廳,降低或取消資質。
對存在工人工資拖欠隱患苗頭的工程,將及時約談責任單位,采取措施,督辦隱患徹底解決。對不執行相關規定的企業,將約談單位負責人、責令項目停工整改、按程序進行信用扣分、暫停招(投)標資格。今冬將加大檢查處罰力度,對達不到施工現場揚塵防治8個“100%”措施的,責令停工,按規定給予相應處罰;拒不整改、繼續施工的,對建設單暫停新開工項目審批,暫停施工、監理單位在本市投標資格3個月。
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