濱州民政部門3年幫助179名流浪人員圓了“回家”夢

　　流浪乞討人員是社會弱勢群體，為他們尋親、送他們回家、給他們安家，為他們謀取的最大幸福，是保障民生的應有之義。近年來，全市民政部門按照兜底線、織密網、建機制的工作要求，精準尋親、規范安置。自2015年至今，尋親成功送返179人，落戶安置25人，幫助流浪人員圓了對“家”的期盼。

送朱世瓊返回四川老家

　　依靠尋親網絡搭建“最佳路徑”，幫助流浪人員精準“尋家”

　　完善的尋親網絡，有助于第一時間找到尋親的“最佳路徑”。為此，全市民政部門與公安、城管部門建立了聯合協作機制，并充分發揮市、縣、鄉、村四級救助管理網絡體系在及時發現、快速響應方面的優勢，確保流浪乞討人員在城鄉任何地段都能得到及時的救助。通過這一網絡，爭取到尋親的“黃金時間”，增加了幫助走失人員尋親返家的可能性。

　　而在具體工作中，救助管理站工作人員不斷總結提煉經驗，形成了“一看二聽三問四查”的四步尋親工作法，通過在回訪工作中運用這一方法不斷捕捉有效信息。并成立了由專業社工組成的尋親小組，將這一方法應用于專業社工，為尋親的成功奠定了堅實的基礎。

　　專業社工回訪小組回訪救助人員

　　此外，為了實現尋親精準、高效，濱州市救助管理站積極與流出地救助站開展聯合尋親活動，加強信息交流和救助互動等工作，強化“站站配合”。在前期鎖定大致家庭信息的基礎上，通過站與站之間的溝通合作，提高尋親效率。濱州市救助管理站通過與萊蕪市救助管理站溝通開展聯合尋親，經過兩天的細致排查，就為離家9年之久的陳玉梅成功找到了家人，大大縮短了流浪乞討人員的回家路。

　　依靠社會力量、網絡媒體等方式，為流浪人員的“回家”路開辟更多通道

　　對于救助站工作人員而言，經常遇到的一大難題，就是流浪人員來自天南地北，口音難以辨認，導致關鍵的信息難以掌握。而市救助管理者探索出的一條途徑，就是借力于高校人才。“我們在市救助管理站設立濱州學院實踐教學基地，針對四川、云南、陜西及少數民族等語言溝通不暢的滯留人員，邀請高校的外省籍大學生參與尋親活動。”救助站工作人員介紹，而這一方法也頗有成效。“今年以來共開展尋親活動30余次，成功幫助5名長期滯留人員確認了身份信息。”

濱州學院外籍大學生與救助人員交流

　　同時，救助站廣泛借力于愛心力量，針對語言不通、信息難以核實的受助人員，及時與全國各地尋親志愿者合作，共同為受助人員尋親。在為“無名氏86”朱世瓊尋家的過程中，有來自山東、四川、云南、廣東等地的近百名志愿者參與此事，歷時八個月，最后通過與四川“寶貝回家”的志愿者溝通，確認了“無名氏86”的身份，成功聯系到了家人。

　　此外，網絡媒體也成為當下尋親的重要方式。市救助站與“今日頭條”和“騰訊新聞”等媒體合作發布尋親公告，借助其海量用戶擴大公告知曉率，打通了尋親人和受助人雙向溝通渠道。今年4月11日，市救助站在騰訊新聞發布一條尋親公告，日網絡瀏覽量高達150萬，網友留言近2000條，接到全國范圍熱線來電100余通。僅通過這一條尋親公告就為8名滯留人員成功尋親。而通過媒體宣傳的力量，也更好地引導社會力量參與，用愛心照亮流浪乞討人員的溫暖回家路。

與“寶貝回家”志愿者合作尋親

　　建立健全托養、落戶機制，幫助長期滯留人員“安家”

　　幫助流浪人員成功找到家固然是幸事，但依然有部分流浪人員的回家愿望渺渺無期，只能長期滯留。為了幫助這批困難人員“安家”，市民政部門也采取了一系列措施。

　　“一方面，我們規范了全市站外托養工作。通過全面摸排全市滯留人員詳細情況，分類施策，精準施救，將全市所有長期滯留人員分類托養到市優撫醫院和市社會福利院兩家公辦機構，全部規范簽訂托養協議，完善托養檔案。”市民政局社會事務科工作人員介紹。

　　而另一方面，是建立落戶機制。市民政部門與公安部門聯合印發《關于切實做好無戶口人員登記工作有關問題的通知》，來解決滯站人員戶口登記問題。起草了《關于對長期滯留流浪乞討人員進行安置的請示》報市政府批示，目前已按規定先后為42名長期滯留人員辦理了落戶手續。

“寶貝回家”志愿者

　　除此之外，市民政部門對全市滯留人員進行妥善移交安置。印發了《濱州市民政局關于做好長期滯留救助管理機構流浪乞討人員移交安置工作的通知》，明確了移交安置對象、移交安置辦法和安置流程，使得長期滯留流浪乞討人員移交安置工作走上制度化、規范化的軌道。目前，市救助管理站滯留3個月以上的16人全部按規定進行了移交安置，其中6人安置在市社會福利院供養，10人安置在市優撫醫院供養，圓無家可歸長期滯留人員一個安家的夢。（葛肇敏 王曉紅 呂景華 張帥）