——沂水旅游再跨越調查

　　新華網山東頻道1月3日電 (任騰霄 朱珊珊)十余年來，山東沂水旅游高歌猛進、屢創輝煌。近年來，他們以宏觀視角和全局視野重新審視縣域旅游發展，提出“全景沂水、全域旅游”發展思路，并借助推行旅游標準化，提升城鄉外在景觀，塑造地域文化品格。目前，“全要素融合、全民化參與”的旅游業態已日漸成型，“山東好客·沂水情長”聲聞全國。

　　跳出產業審視旅游 處處是景人在畫中

　　山光水色映襯下的沂蒙民居高低錯落，枝頭尚未采摘的柿子紅艷可人，峙密河水在修葺一新的堤壩間靜靜流淌。初冬時節，驅車自沂水縣城駛向院東頭鎮，恍若穿行畫中。沂水縣院東頭鎮黨委書記朱麗霞告訴記者，沿途的山川風物，正在被系統性地整合成一條立體的“沂蒙風情長廊”，造福當地百姓的同時，正引來八方來客。

　　沂水旅游業從無到有、由弱漸強，在身披“中國優秀旅游目的地”“省級旅游強縣第一名”“山東縣域旅游十強”等殊榮的同時，也走到了轉型升級的十字路口。沂水縣委縣政府適時提出“建設全景沂水，發展全域旅游”的戰略構想，將整個縣域作為一個旅游綜合體來打造，尋求縣域旅游發展的跨越提升。

　　沂水縣旅游局局長、黨組書記于化鳳介紹說，全景沂水就是把整個沂水作為一個大的景區來建設，把旅游規劃融入到縣城、小城鎮和鄉村建設的各個領域，使城市、鄉村、街道、房屋、一山一水、一草一木都成為景區的一部分，實現沂水旅游產業的全景化、全覆蓋。

　　在沂蒙山酒業公司的廠區，霧氣蒸騰、酒香彌漫。這里不僅出產名聞魯西南的“沂蒙山酒”，同時也是國家“3A”級景區。沂蒙山酒業公司辦公室主任朱高才介紹說，他們將古法釀酒車間、酒文化長廊以及省內最大的洞藏基地等要素整合成沂蒙山酒文化園，免費對公眾開放，年接待游客十余萬人次，大幅提升了企業的知名度和美譽度。

　　相較初見成效的工業旅游，觀光農業在沂水早已風生水起。2012年沂水縣被農業部、國家旅游局認定為全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，今年，院東頭鎮、又分獲“好客山東最美鄉村”榮譽稱號，泉莊鎮被國家環保部授予“國家級生態鄉鎮”的殊榮。目前沂水共創建國家級農業旅游示范點1個、省級農業旅游示范點3個，省級旅游強鎮5個，鄉村旅游農家樂123家;單家莊蘋果精品園區、桃棵子村核桃園區、豐糧坪村核桃園區等現代農業園區的旅游配套設施均已初步完備。據沂水縣農業局總農藝師陸豐升介紹，目前全縣所有鄉鎮均已拿出規劃，每個鄉鎮將至少擁有一處農業景點。

　　沂水縣副縣長戚樹啟認為，全域旅游是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的科學的系統旅游，要求全社會互動、全民化參與，全要素融合。沂水的基本思路是產業培育與旅游相銜接，基礎設施建設與旅游相配套，城鄉開發與旅游相適應，在城鄉建設及產業發展過程中，充分考慮旅游功能，植入旅游基因。

　　于細微處誠意待客 以標準化提檔升級

　　一些長期關注沂水旅游發展的當地干部坦言，沂水旅游業經過多年來高速發展，實際上已處進入一個瓶頸制約期，管理不到位、服務欠規范、涉旅企業綜合實力不強等問題成為沂水旅游向更高層次躍升的關鍵掣肘。

　　2012年，沂水縣被國家旅游局確定為“全國旅游標準化試點縣”。抓住標準化試點這一機遇，沂水縣以旅游服務環境的全面提升，推動旅游產業轉型升級、提質增效，帶動城市綜合服務功能和整體承載能力的全面增強。

　　初到沂水的游客會發現，在這里幾乎不會迷路。無論繁華市集，還是背街小巷，都有規格統一的路標指示牌，即便是在夜幕之下，游客也能在LED夜間導向牌指引下，順利到達目的地。建立形制完備的城市旅游公共信息導向系統，是這個縣積極推行旅游標準化的諸多舉措之一。

　　為助力旅游標準化工作的開展，沂水縣旅游局在摸清旅游業態分布和發展特色的基礎上，編制了《沂水縣旅游標準體系表》，創新制定了《旅游集散中心服務質量要求》地方標準。宣傳、財政、城管執法、工商、交通運輸等14個部門共制定旅游標準化傾斜政策15個。截至目前，縣財政及相關部門標準化建設累計投入1.25億元，扶持內容涵蓋升級改造旅游公共基礎設施，建設旅游標準化體系、完善旅游公共服務功能等多個方面。

　　“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍半邊”，廚廁環境不佳曾令鄉村旅游廣受詬病。在沂水，冰箱、消毒柜、抽油煙機、抽水馬桶、熱水器等設備，目前已大批量配備鄉村旅游經營業戶，以“改廁改廚”為重點的鄉村旅游的標準化工作，逐漸改變著人們對鄉村游的固有印象。目前，首批8村107戶鄉村旅游經營業戶已全部完成改造任務。

　　旅游標準化得到旅游企業的積極響應。在沂水螢火蟲水洞景區，景區運營經理楊廣萍介紹說，去年以來，他們為每個崗位制定了詳細的服務流程，從語音語調到動作手勢都有明確規定，“現在我們停車場負責指揮車輛的員工，用的是標準的交警手勢”。天然地下畫廊景區總經理吳偉告訴記者，他們的農家樂項目已經完全按照按星級酒店標準經營，整潔舒適程度與高級酒店不分伯仲。

　　一年多的實踐表明，標準化已經成為提高沂水旅游業發展層次的有效路徑。沂水縣旅游局委托第三方調查機構對地下大峽谷、天上王城、雪山彩虹谷等重點景區進行的游客滿意度調查顯示，各分項指標游客滿意度均值為93.12%，其中游客來之前的期望值為91%，行程結束后的總體滿意度達到93.4%，游客表示推薦親朋好友來沂水旅游的意愿為97%，旅游有責投訴明顯下降，旅游綜合環境進一步優化。

　　塑造鮮明文化品格 協力創旅游大格局

　　“確保每個重點景區都有城鄉客運車輛直達，提供更好的交通服務”“實現河道治理景觀化，把防洪灌溉和旅游功能有機結合”“12315進景區，接到投訴后第一時間處理，維護游客合法權益”。連日來，記者先后走訪沂水縣交通運輸局、水利局、工商局等多個縣直部門，一個強烈的直觀感受是，每個部門都將促進旅游業發展視為自己的“分內事”，合力共進，為推進沂水旅游向前發展提供澎湃動力。

　　據了解，沂水縣把旅游業納入全縣經濟社會發展總體規劃，明確產業定位，充分發揮旅游業工作委員會、旅游項目規劃建設審核委員會、假日旅游工作協調領導小組、旅游安全委員會對旅游業的組織領導和指導協調作用，并會同住建、農業、文化等有關部門和鄉鎮建立溝通協調機制，努力形成上下聯動、共同參與的旅游業發展大格局。

　　除了制度層面的合理安排，沂水縣還不斷加大財政資金支持力度。沂水縣長楊原田介紹說，沂水縣設立旅游發展專項資金，每年安排1000萬元，納入年度財政預算，用于鄉村旅游規劃編制、鄉村旅游新項目扶持、改廁改廚、教育培訓和旅游公共配套建設等方面，旅游鄉鎮每年拿出不低于財政收入10%的資金用于本鄉鎮旅游發展。

　　依托旅游業的持續轉型發展，沂水縣做優了城市品牌，增進了民生福祉。目前，全縣直接和間接參與旅游業發展的近10萬人，可增加城鎮下崗職工和農民收入2.5億元。借助城鄉環境綜合整治、小城鎮改貌、城鎮網格化管理、庭院綠化、綠墻工程、村級公路網化等活動，城鄉面貌煥然一新，而景區建設及旅游大環境的營造，也使全縣人民增進了文化體驗，市民文明素質和文化享受不斷提升。

　　沂水縣委書記劉賢軍說，今后沂水將持續以旅游為中心建設城市，以旅游為中心裝扮鄉村，以旅游為中心發展產業，以旅游為中心訓練思維，以旅游為中心創造文化，以旅游為中心展現未來，樹立以“旅游為引領”的理念，促進城市面貌、城市形象、城市品位、城市環境發生根本性變化。(完)